Court ruling № 44468664, 29.05.2015, Solone District Court of Dnipropetrovsk Oblast

Справа № 192/820/15-ц

Провадження № 2/192/333/15

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

"29" травня 2015 р. суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Щербина Н.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Солонянської районної державної адміністрації про скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до відповідача з позовом в порядку цивільного судочинства про скасування розпорядження голови райдержадміністрації № К-107-0-2282-15 від 27 березня 2015 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника відділу ведення Державного реєстру виборців райдержадміністрації ОСОБА_1

На обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що з 24 липня 2012 року працює начальником відділу ведення Державного реєстру виборців Солонянської районної державної адміністрації, а його обовязки визначені відповідною посадовою інструкцією, з якою він ознайомився в липні 2012 року.

Оскаржуваним розпорядженням голови райдержадміністрації

№ К-107-0-2282-15 від 27 березня 2015 року позивачу було оголошено догану за неналежне виконання своїх посадових обовязків, що призвело до заподіяння матеріальної шкоди райдержадміністрації, а підставами для притягнення його до відповідальності є акти службового розслідування, які, як посилається позивач, не розглядалися комісією, а його письмові заперечення не були враховані.

Позивач вважає, що оголошення йому догани є безпідставним.

Відповідно до вимог ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суд зазначає, якщо орган місцевого самоврядування (субєкт владних повноважень) бере участь у справі не на виконання своїх владних повноважень, а з інших правових підстав; не здійснює владних управлінських функцій щодо іншого учасника спору, то залежно від змісту вимог і субєктного складу сторін справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства відповідно до вимог статті 15 ЦПК.

Проте, судом встановлено, що розпорядження голови райдержадміністрації № К-107-0-2282-15 від 27 березня 2015 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальника відділу ведення Державного реєстру виборців райдержадміністрації ОСОБА_1 прийняте на підставі Законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про державну службу», що підтверджує виконання відповідачем владних повноважень як органу місцевого самоврядування. Зазначене свідчить про наявність публічно-правового спору щодо оскарження розпорядження, який підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами, встановленими КАС України.

Оскільки заявлений спір є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку встановленому КАС України, то він не підлягає розгляду в порядку позовного провадження.

Керуючисьп.1 ч.2ст. 122 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Солонянської районної державної адміністрації про скасування розпорядження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом пяти днів з дня оголошення ухвали, в разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує,апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: Н. О. Щербина