Court ruling № 44451376, 28.05.2015, Halytskyi District Court of Lviv City

Справа № 1304/3223/12

Провадження № 2-а/461/265/15

У Х В А Л А

28.05.2015 року Галицький районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Фролової Л.Д.,

при секретарі Думичі Р.М.,

за участі представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача

виконавчого комітету Львівської

міської ради ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Львівської обласної державної адміністрації, виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до директора департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради ОСОБА_4 про визнання протиправними дій відповідача щодо розгляду звернення ОСОБА_3 та членів його сім'ї від 20 жовтня 2010 року, ОСОБА_5 та членів її сім'ї, які виразились у відсутності розгляду зазначених звернень, про що позивач дізнався з листа Галицької райадміністрації ЛМР від 21 грудня 2010 року; винесення додаткового рішення про спосіб виконання судового рішення щодо порядку поновлення прав позивача та членів його родини та винесення окремої ухвали щодо порушення державним службовцем закону.

Ухвалою суду від 27 квітня 2015 року за клопотання представника позивача допущено заміну відповідача по справі директора департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради на Львівську обласну державну адміністрацію та виконавчий комітет Львівської міської ради.

До суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_3 про передачу даної адміністративної справи на розгляд Львівського окружного адміністративного суду. Клопотання вмотивоване тим, що позов після заміни відповідачів предявлений в тому числі до органу державної влади Львівської ОДА (а.с.139).

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 клопотання позивача підтримала та просила задовольнити. Пояснила, що справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом відповідно до ст. 18 КАС України.

Представник відповідача виконавчого комітету Львівської міськради в судовому засіданні клопотання позивача про передачу справи до окружного адміністративного суду підтримав.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: 1) однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам; 2) про застосування у випадках, передбачених законом, заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), дозвільної системи у сфері господарської діяльності, якщо вони можуть бути застосовані виключно за судовим рішенням; 3) щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Згідно з положеннями ст. 1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади та в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Відтак, судом встановлено, що після заміни відповідача по справі, позов ОСОБА_3 предявлений до двох відповідачів, один з яких, Львівська ОДА, є органом державної влади, а другий виконавчий комітет Львівської міськради, органом місцевого самоврядування.

Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд (ч. 1 ст. 21 КАС України).

Суд, відповідно до ч. 1 ст. 22 КАС України, передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

З урахуванням викладеного, з огляду на положення ст. 19 КАС України, що визначає загальні правила територіальної підсудності, клопотання позивача, суд вважає за необхідне передати дану адміністративну справу на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 18, 21 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про передачу адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Львівської обласної державної адміністрації, виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними дій передати на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті, в судовому засіданні 28 травня 2015 року проголошено її вступну та резолютивну частини. Повний текст ухвали виготовлений 29 травня 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Д. Фролова