Court ruling № 44447398, 27.05.2015, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

27 травня 2015 р.м.ОдесаСправа № 1423/561/2011

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Алєйніков Володимир Олександрович

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Кравченко К.В.

Лукянчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі заяву Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2014р., по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2010р. ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої разової грошової допомоги до 5 травня 2010р. в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком та стягнення моральної шкоди.

Постановою Центрального районного суду м.Миколаєва від 20 січня 2012р. позов задоволено частково, визнано дії відповідача щодо відмови в перерахунку та виплати позивачу недоотриманої суми разової грошової допомоги протиправними, зобов'язано відповідача зробити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 до 5 травня 2010р. у відповідності до ст.14 ЗУ " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2014р. апеляційну скаргу Департамента праці та соціальної політики Миколаївської міської ради задоволено частково.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення.

Постанову Центрального районного суду м.Миколаєва від 20 січня 2012 року скасовано та прийняти по справі нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково.

Визнано дії Департаменту праці та соціальної політики Миколаївської міської ради щодо відмови в перерахунку та виплати позивачу недоотриманої суми разової грошової допомоги протиправними.

Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Миколаївської міської ради зробити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 до 5 травня 2010р. у відповідності до ст. 14 ЗУ " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

У лютому 2015р. Департамент праці та соціальної політики Миколаївської міської ради звернувся в суд із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2014р. посилаючись на те, що відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1. Про даний факт ні відповідачу, ні суду, на час прийняття відповідного рішення відомо не було. З урахуванням того, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва Департамент праці та соціальної політики Миколаївської міської ради просить заяву задовольнити.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення, колегія суддів дійшла до висновку про задоволення заяви виходячи з наступного.

Перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами наведений у ст.245КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.245КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути; встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

В заяві про перегляд судового рішення Департамент праці та соціальної політики Миколаївської міської ради посилається на те, що позивачка померла ІНФОРМАЦІЯ_1., а в апеляційній інстанції дана справа розглядалася по суті 24.01.2014р. в порядку письмового провадження, а тому суду не було відомо про факт смерті позивачки.

За правилами п.1 ч. 5 ст.157КАС України, суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

У вказаній справі, спірні правовідносини регулюють право тільки ОСОБА_2 на отримання разової грошової допомоги до 5 травня 2010р. в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком і не допускають правонаступництва.

Виходячи з наведеного, судова колегія вважає що такі зобов'язання підлягають припиненню у зв'язку із смертю позивачки.

При розгляді справи по суті, суду не були відомі такі обставини, а тому вони є ново виявленими, у зв'язку із чим заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2014р. підлягає задоволенню, постанова скасуванню, а провадження у справі закриттю на підставі ст.157КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.157,206, ч.5 ст.254 КАС України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Заяву Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2014р. - задовольнити.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2014р. - скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Постанова суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Ю.М. Градовський

Судді: К.В. Кравченко

О.В. Лукянчук