Court ruling № 44433076, 20.05.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2015 року м. Київ К/9991/43675/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Насінницький радгосп «Перше травня» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012 по справі №2а/1570/3952/11 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Насінницький радгосп «Перше травня» до Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2011, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012, позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Насінницький радгосп «Перше травня» до Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення від 11.02.2011 №0000351700/0. Податкове повідомлення-рішення від 18.05.2011 №00006112301 - скасовано в частині нарахування податкового зобов'язання у розмірі 525,90грн. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Відкрите акціонерне товариство «Насінницький радгосп «Перше травня» 27.06.2012 звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 10.07.2012 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог Відкрите акціонерне товариство «Насінницький радгосп «Перше травня» посилається на порушення судами норм матеріального права, зокрема, пунктів 81.1, 81.6, 81.10, 81.15 статті 81 Закону України «Про податок на додану вартість».

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Державною податковою інспекцією у Ренійському районі Одеської області проведено планову виїзну перевірку Відкритого акціонерного товариства «Насінницький радгосп «Перше травня» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 30.06.2010.

Перевіркою встановлено порушення позивачем підпункту 7.2.1 пункту 7.2, підпунктів 7.4.1, 7.4.5 пункту 7.4 статті 7, пункту 81.10, підпунктів 81.15.7, 81.15.1 пункту 81.15 статті 81, статті 9 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження податку на додану вартість на суму 235878,00грн.; та пункту 19.2 статті 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», а саме порушено порядок утримання та перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету на суму 6634,33грн.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Ренійському районі Одеської області складено акт від 31.01.2011 №10/23-05406296 та прийнято податкові повідомлення-рішення від 11.02.2011 №0000351700/0, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем 6634,63грн. та штрафними санкціями 3317,32грн.; від 18.05.2011 №00006112301, яким з яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем 235878,00грн. та штрафними санкціями 58970,00грн.

Відповідно до пункту 81.1 статті 81 Закону України «Про податок на додану вартість» резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у пункті 81.6 цієї статті (далі - сільськогосподарське підприємство), може обрати спеціальний режим оподаткування.

Згідно з пунктом 81.2 статті 81 Закону України «Про податок на додану вартість» згідно із спеціальним режимом оподаткування сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів (послуг), не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається у розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей.

Згідно з підпунктом 81.15.7 пункту 81.15 статті 81 Закону України «Про податок на додану вартість» Кабінет Міністрів України визначає та оприлюднює повний перелік видів діяльності, на які поширюються норми цієї статті, згідно з Національним класифікатором України «Класифікація видів економічної діяльності», затвердженим відповідно до Закону України «Про стандартизацію».

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2009 №23 був затверджений Перелік видів діяльності, на які поширюються норми статті 81 Закону України «Про податок на додану вартість».

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Насінницький радгосп «Перше травня» як сільськогосподарське підприємство було зареєстровано у податковому органі як суб'єкт спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість з 01.01.2009. У періоді, що перевірявся позивач здійснював діяльність за КВЕД 01.30.0 - змішане сільське господарство.

У зв'язку з тим, що вид діяльності за КВЕД 01.30.0 - змішане сільське господарство на час видачі позивачу свідоцтва про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2009 №23 до Переліку включено не було, податковим органом відповідний вид діяльності в свідоцтві Відкритого акціонерного товариства «Насінницький радгосп «Перше травня» не відображено.

Згідно свідоцтва про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість №100165669 серії НБ №000557 видами діяльності Відкритого акціонерного товариства «Насінницький радгосп «Перше травня» відповідно до КВЕД є: 01.41.0 - надання послуг у рослинництві; облаштування ландшафту; пакування та підготовка до продажу сільськогосподарської продукції.

Відповідно до положень пункту 81.10 статті 81 Закону України «Про податок на додану вартість» у свідоцтві про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування, крім відомостей, передбачених у свідоцтві про реєстрацію платника податку на додану вартість на загальних підставах, повинен міститися перелік видів діяльності такого сільськогосподарського підприємства.

Натомість, як встановлено судами попередніх інстанцій, у періоді, що перевірявся позивачем здійснювалася діяльність, що не відображена у свідоцтві про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування. Про перереєстрацію свідоцтва позивач у встановленому законодавством порядку не звертався.

Таким чином, операції за видом діяльності, не передбаченим у свідоцтві про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування, мали включатися до загальної декларації, а сума податку на додану вартість, нарахована на такі операції, підлягала сплаті до бюджету.

Враховуючи викладене та з огляду на положення частини другої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України щодо перегляду судом касаційної інстанції судових рішень у межах касаційної скарги, висновок судів попередніх інстанцій щодо правомірності визначення позивачу податкового зобов'язання в розмірі 294322,10грн. згідно з податковим повідомленням-рішенням від 18.05.2011 №00006112301 є правильним.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав вважати, що судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 2201, 223, 224, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Насінницький радгосп «Перше травня» залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02.11.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012 по справі №2а/1570/3952/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ___ Т.М. Шипуліна

Судді: ___ Л.І. Бившева

___ А.М. Лосєв