Court ruling № 44396006, 27.05.2015, Kozelets District Court of Chernihiv Oblast

Провадження № 2-а/734/26/15 Справа № 734/1391/15-а

Ухвала

27 травня 2015 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі про визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Козелецького районного суду Чернігівської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі про визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати за місяць, що встановлена законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” на 1 січня 2015 року встановлено мінімальний розмір заробітної плати в сумі 1218,00грн.

Так, згідно з п.3.1 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру встановлюються судовий збір в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

За таких обставин, до позовної заяви необхідно додати документ про сплату судового збору в сумі 73,08 грн., сплаченого за реквізитами:

рахунок № 31214206700163, банк отримувача ГУДКС у Козелецькому районі, код отримувача 38020568, код класифікації доходів бюджету 22030001, отримувач коштів УДКС у Козелецькому районі, або надати суду докази на підтвердження звільнення від його сплати.

Посилання позивача на те, що оригінал квитанції про сплату судового збору знаходиться в справі № 734/898/15-а, яка залишена Козелецьким районним судом без розгляду, та з якої цей оригінал слід долучити до поданої позовної заяви не заслуговують на увагу, оскільки норма про додавання до позовної заяви документа на підтвердження сплати судового збору є носить імперативний характер і не ставить питання сплати позивачем судового збору в залежність від того, що в суді знаходиться певна справа, в якій позовна заява залишена без розгляду. Крім того, КАС України не наділяє суд повноваженнями при вирішенні питання про наявність підстав для відкриття провадження в справі отримувати з інших справ будь-які дані/довідки/документи/квитанції тощо.

Позивачем в вимозі № 2 ставиться питання про зобов’язання відповідача здійснити « … перерахунок та виплату пенсії державного службовця … з 21.09.2011р….».

В той же час в вимозі № 3 ставиться питання про зобов’язання відповідача «… виплатити … з 21.9.2011р. різницю між сумою перерахованої пенсії та фактично отримуваної».

Тобто, позивачем заявлені дві суперечливі вимоги: одна стосується зобов’язання щодо виплати пенсії в певному розмірі з 21 вересня 2014 року, інша – про зобов’язання виплатити з 21 вересня 2011 року різниці /що за своєю суттю є вимогою подвійного стягнення/. Таким чином, в порядку усунення недоліків позивачу варто визначитися: позовні вимоги стосуються зобов’язання здійснити виплату з 21 вересня 2011 року чи зобов’язання виплатити різницю в пенсії з 21 вересня 2011 року. Крім того, позовна вимога під № 3 є абстрактною, оскільки позивач не вказує, яку різницю в пенсії він просить зобов’язати відповідача йому виплатити (в чітко визначеному грошовому еквіваленті чи в відсотковому співвідношенні).

Окремо суд звертає увагу позивача, що в прохальній частині позовної заяви позивачу необхідно вказати, який рівень індексації, винагороди за сумлінну працю та матеріальної допомоги повинен бути врахований при перерахуванні пенсії /з наданням відповідного детального розрахунку окремо по кожній позиції/.

Частиною 1 статті 108 КАС України обумовлено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог ст. 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.

Отже, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.106 КАС України, а саме: надати суду докази на підтвердження сплати судового збору або докази на підтвердження звільнення від його сплати; усунути протиріччя між позовною вимогою під № 2 та № 3 (про що детально описано вище), а також визначити, яку різницю в пенсії позивач просить суд зобов’язати відповідача виплатити на його користь /відсоткове співвідношення чи фіксовану грошову суму/.

На підставі викладеного та керуючись ст. 104 - 107, 108 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі про визнання дій відповідача протиправними та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 04 червня 2015 року.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Бузунко О.А.