Court ruling № 44370596, 14.05.2015, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

14 травня 2015 р. Справа № 805/575/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., суддів Дмитрієва В.С., Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Дзержинського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказів №963 від 29.08.2014 року та №1720 о/с від 29.08.2014 року, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (відповідач 1), Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (відповідач 2), Дзержинського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (відповідач 3) про визнання протиправним та скасування наказів №963 від 29.08.2014 року та №1720 о/с від 29.08.2014 року, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Відповідно до частини 4 статті 71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Також, відповідно до частини 5 статті 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Ухвалами Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2015 року, 25 березня 2015 року та від 28 квітня 2015 року у Міністерства внутрішніх справ України було витребувано висновок службового розслідування; накази від 29.08.2014 року №1720о/с та №963, відомості щодо ознайомлення позивача з матеріалами службового розслідування та наказами про звільнення. Проте зазначені документи на даний час до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядаються та вирішуються протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, ненадання Міністерством внутрішніх справ України вищезазначених матеріалів на виконання ухвал Донецького окружного адміністративного суду перешкоджає своєчасному розгляду даної адміністративної справи у встановлені законом строки. Суд звертає увагу, що дії відповідача є такими, що призводять до затягування розгляду справи та суперечать задачам адміністративного судочинства.

Відповідно до приписів ч. 4, 6 ст. 71 КАС України в разі ненадання суб'єктом владних повноважень на пропозицію суду без поважних причин доказів в підтвердження обґрунтованості обставин справи, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Проте, суд зауважує на те, що в матеріалах справи не міститься спірних наказів, якими позивача звільнено з органів внутрішніх справ, та відповідних доказів в підтвердження обґрунтованості їх прийняття, тому в разі ненадання вищезазначених документів відповідно до ухвал суду, розгляд адміністративної справи №805/575/15-а унеможливлюється.

З урахуванням викладеного, для повного, всебічного та об'єктового розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Міністерства внутрішніх справ України матеріали службового розслідування, проведеного у відношенні ОСОБА_1; висновок службового розслідування; накази від 29.08.2014 року №1720о/с та №963, відомості щодо ознайомлення позивача з матеріалами службового розслідування та наказами про звільнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 120, 128, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Повторно витребувати у Міністерства внутрішніх справ України матеріали службового розслідування, проведеного у відношенні ОСОБА_1; висновок службового розслідування; накази від 29.08.2014 року №1720о/с та №963, відомості щодо ознайомлення позивача з матеріалами службового розслідування та наказами про звільнення.

Копію ухвали для виконання направити до Міністерства внутрішніх справ України, роз'яснивши при цьому, що відповідно до ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребує суд, повинні бути надані безпосередньо до суду або через уповноважену особу у строк до 10 червня 2015 року.

Попередити службових осіб Міністерства внутрішніх справ України про наявність встановленої Законом відповідальності за невиконання рішення суду.

Розгляд справи відкласти до 10.06.2015 року до 13-15 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бабаш Г.П.

Судді Дмитрієв В.С.

Волгіна Н.П.