Court ruling № 44346444, 22.05.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

22 травня 2015 р. № 10913/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова

до

Закритого акціонерного товариства "УкркомунНДІпрогрес"

про

відшкодування виплаченої наукової пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова (стягувач) на Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва за виконавчим листом № 2а-10913/10/2070 від 29.11.2010 року, виданим Харківським окружним адміністративним судом, про стягнення з Закритого акціонерного товариства "УкркомунНДІпрогрес" заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" у розмірі 6934,02 грн.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що у зв'язку зі зміною місцезнаходження боржника, що підтверджується актом прийому-передачі облікових показників ЗАТ "УКРКОМУННДІПРОГРЕС" від 17.02.2015 р., підприємство було знято з обліку в Управлінні Пенсійного фонду у Червонозавдському районі м.Харкова та взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду в Деснянському районі м.Києва із загальною сумою боргу 233066,96 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2010 р. по справі №2а-10913/10/2070 задоволено позов прокурора Червонозаводського району у м.Харкові в інтересах управління Пенсійного фонду в Червонозаводському районі м.Харкова, стягнено заборгованість з відшкодування виплаченої наукової пенсії з ЗАТ "УКРКОМУННДІПРОГРЕС" в сумі 6934,02 грн. та судом видано виконавчий лист від 09.02.2011р., який направлений до Червонозаводської державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції із зазначенням розрахункових рахунків УПФУ в Червонозаводському районі м.Харкова.

Для погашення зазначеної вище суми заборгованості перед УПФУ в Деснянському районі м.Києва, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст. 264 КАС України.

Державний виконавець, прокурор та особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлені судом належним чином, в порядку, передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України. Представники ДВС та УПФУ в Червонозавдському районі м.Харкова надіслали на адресу суду клопотання, в яких просили суд розглядати заяву без їх участі.

За правилами, встановленими ч. 2. ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене, суд розглядає заяву в порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 КАС України. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

За матеріалами справи судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2010 року по справі № 2а-10913/10/2070, яка набрала законної сили, задоволені позовні вимоги прокурора Червонозавдському районі в м.Харкові в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "УКРКОМУННДІПРОГРЕС" про стягнення виплаченої наукової пенсії. Стягнуто з закритого акціонерного товариства "УКРКОМУННДІПРОГРЕС" на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342) заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" у розмірі 6934,02 грн.

На виконання вищезазначеного рішення суду від 29.11.2010 року по справі № 2а-10913/10/2070 Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-10913/10/2070 від 29.11.2010 року. (а.с.146-147).

Постановою державного виконавця Червонозаводського ВДВС ХМУЮ відкрито виконавче провадження про стягнення з ЗАТ "УКРКОМУННДІПРОГРЕС" заборгованості у розмірі 6934,02 грн. Стягувачем у вищевказаному виконавчому провадженні є Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова.

Актом прийому-передачі облікових даних показників ЗАТ "УКРКОМУННДІПРОГРЕС" (код ЄДРПОУ 14069366) станом на 17.02.2015 року начальник УПФУ у Червонозавдському районі м.Харкова передав, а начальник УПФУ у Деснянському районі м.Києва прийняв на облік показники ЗАТ "УКРКОМУННДІПРОГРЕС". (а.с.148).

Згідно довідки Інформаційно-ресурсного центру Державної реєстраційної служби України станом на 06.05.2015 року місцезнаходження ЗАТ "УКРКОМУНДІПРОГРЕС", код ЄДРПОУ 14069366 - є м.Київ, вул.Закревського, б.63, оф.1, тобто Деснянський район м.Києва. (а.с.149-150).

Відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, п.2.6 "Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 р. №21-6, при взятті на облік юридичної особи - платника єдиного внеску або фізичної особи - підприємця у зв’язку зі зміною місцезнаходження або місця проживання орган Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням або місцем проживання платника не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від державного реєстратора відомостей з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу або про фізичну особу-підприємця направляє запит на переведення до органу Пенсійного фонду, де він перебував на обліку. Орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням або місцем проживання платника протягом п'яти робочих днів передає пакет документів (картки особових рахунків платника єдиного внеску, акт перевірки у разі її проведення та інші наявні документи про платника єдиного внеску), знімає з обліку платника єдиного внеску з підстави "Переведення в інший територіальний орган Пенсійного фонду" та зазначає у справі платника назву органу Пенсійного фонду, куди здійснюється переведення платника.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Оскільки підприємство боржника знято з обліку Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова та передано на облік до Управління Пенсійного фонду в Деснянському району м.Києва, суд вважає обґрунтованими доводи заявника про те, що повноваження щодо адміністрування у сфері відшкодування різниці виплаченої наукової пенсії станом на час розгляду заяви має здійснюватись Управлінням Пенсійного фонду у Деснянському районі м.Києва.

Враховуючи наведене та зважаючи на фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про наявність встановлених законом підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 160, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 2а-10913/10/2070 за позовом прокурора Червонозаводського району у м.Харкові в інтересах управління Пенсійного фонду в Червонозаводському районі м.Харкова до Закритого акціонерного товариства "УКРКОМУННДІПРОГРЕС" про відшкодування виплаченої наукової пенсії - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова (стягувач) на управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Києва (стягувач) - 02225, м.Київ, вул.Каштанова, б.6, ЄДРПОУ 26063541) за виконавчим листом № 2а-10913/10/2070 від 09.02.2011 року щодо стягнення з ЗАТ "УКРКОМУННДІПРОГРЕС" заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 6934,02 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.В. Панченко