Court ruling № 44312540, 18.05.2015, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

18 травня 2015 р. № 813/7983/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Кедик М.В.,

судді Гулкевич І.З.,

судді Сасевича О.М.,

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,

позивач не прибув,

представник позивача ОСОБА_1,

відповідач не прибув,

третя особа Генеральний прокурор України Ярема В.Г. не прибув,

представник третьої особи Міністерства юстиції України Гапеєв С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Генеральної прокуратури України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Генерального прокурора України Яреми В.Г., Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді і зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_5 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Генеральної прокуратури України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Генерального прокурора України Яреми В.Г., Міністерства юстиції України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України від 23.10.2014 року № 1462к про звільнення ОСОБА_5 з посади прокурора Франківського району м. Львова Львівської області у зв'язку з припиненням трудового договору відповідно до п. 7-2 ст. 36 КЗпП України;

- поновити ОСОБА_5 на посаді прокурора Франківського району м. Львова Львівської області;

- зобов'язати Генеральну прокуратуру України (01001, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код 00034051) проінформувати Міністерство юстиції України 17 (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13, ідентифікаційний код 00015662) про відкликання відомостей про застосування до ОСОБА_5 (АДРЕСА_1) заборони, передбаченої ч. 3 ст. 1 Закону України «Про очищення влади», з метою виключення таких відомостей з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади».

У судовому засіданні 27.04.2015 року судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі у зв'язку із неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Представник позивача проти зупинення провадження у справі не заперечував.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Подав до суду заперечення, у якому просить розгляд адміністративної справи проводити без його участі.

Третя особа Генеральний прокурор України Ярема В.Г., у судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином. Причини неприбуття не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи та заперечень проти позову не подав.

Представник третьої особи, Міністерства юстиції України, проти зупинення провадження у справі не заперечував.

При винесені ухвали, суд керувався наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 наказом від 23.10.2014 року № 1462к був звільнений з посади прокурора Франківського району м. Львова Львівської області у зв'язку з припиненням трудового договору відповідно до п. 7-2 ст. 36 КЗпП України та відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади".

Також судом встановлено, що на розгляді колегії суддів Конституційного Суду України перебуває конституційне подання 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини третьої, шостої статті 1, частин першої, другої, третьої, четвертої, восьмої статті 3, пункту 2 частини п'ятої статті 5, пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади".

Крім того, Верховний Суд України 16.03.2015 року прийняв рішення про звернення до Конституційного Суду України з поданням щодо відповідності (конституційності) частини третьої статті 1, пунктів 7, 8, 9 частини першої, пункту 4 частини другої статті 3, пункту 2 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 16 вересня 2014 року № 1682-VII "Про очищення влади" положенням частини третьої статті 22, статей 38, 58, частини другої статті 61, частини першої статті 62, частини першої статті 64 Конституції України.

Згідно інформації з офіційного сайту Конституційного Суду України ttp://www.ccu.gov.ua/uk/publish/article/269293 ухвалами колегії суддів Конституційного Суду України відкриті конституційні провадження у даних справах; ухвалою колегії суддів Конституційного Суду України об'єднано конституційні провадження у справу; справа розглядається Судом з 16.04.2015 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про неможливість подальшого розгляду справи до вирішення в порядку конституційного провадження справи щодо відповідності Конституції України (конституційності) норм Закону України "Про очищення влади", у тому числі ч. 2 ст. 3 цього закону, оскільки таке має значення для правильного вирішення справи.

З огляду на наведене, провадження у справі слід зупинити до прийняття Конституційним Судом України рішення щодо відповідності Конституції України (конституційності) норм Закону України "Про очищення влади".

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Провадження у справі № 813/7983/14 за позовом ОСОБА_5 до Генеральної прокуратури України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Генерального прокурора України Яреми В.Г., Міністерства юстиції України про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді і зобов'язання вчинити дії - зупинити до прийняття Конституційним Судом України рішення щодо відповідності Конституції України (конституційності) норм Закону України "Про очищення влади".

Зобов'язати сторін при отриманні документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити про це суд.

Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомленні судом.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя Кедик М.В.

Суддя Гулкевич І.З.

Суддя Сасевич О.М.

Ухвала у повному обсязі складена 22.05.2015 року.