№ 44233577, 19.05.2015, Romny City and District Court of Sumy Oblast

Справа № 585/1303/15-а

Номер провадження 2-а/585/37/15

П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді - Глущенко Є.Д.,

при секретарі - Салій О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови про накладення штрафу

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Свої вимоги мотивував тим, що рішенням Роменського міськрайонного суду від 09 серпня 2010 р. № 2-1397/2010, яке залишене без змін апеляційним судом Сумської області, позивача зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно з Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідно до ч. 4 ст. 54 та ч. 1 ст. 50, встановивши основну пенсію в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а також нарахувати йому щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Постановою від 16 лютого 2015 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Сумській області Сіробаба К.С. відновлено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого у вказаній справі. Постановою державного виконавця від 23 квітня 2015 р. на позивача за невиконання зазначеного рішення суду накладено штраф у розмірі 1360 грн. Просив вказану постанову скасувати, оскільки вказане рішення суду позивачем виконане в межах визначених судом зобов'язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством, про що повідомлено державного виконавця.

Представник позивача Шаповал Н.І. в заяві до суду позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити, справу розглядати без її участі.

Відповідач в судове засідання не забезпечив явку свого представника, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши подані докази, дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що на підставі рішення Роменського міськрайонного суду від 09 серпня 2010 р. № 2-1397/2010 відкрито виконавче провадження 22 квітня 2013 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Сумській області Тумкою М.В. та 16 лютого 2015 р. виконавче провадження було відновлено у зв'язку з ухвалою Роменського міськрайонного суду від 27 червня 2014 р. була скасована постанова про закінчення виконавчого провадження ( а.с. 5-8).

Позивач вказане рішення суду виконав в межах визначених судом зобов'язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством, а саме: 29 квітня 2013 р. працівниками відділу з призначення пенсій було добровільно виконано рішення суду і проведено перерахунок ОСОБА_1 основної пенсії, а також додаткової пенсії з 01 травня 2010 р., що підтверджується розпорядженням № 136790 та протоколом від 29 квітня 2013 р., які направлені відповідачу листом № 3669/09-23 від 29 квітня 2013 р. та довідкою про здійснення нарахування на виконання рішення суду (а.с. 9-10).

Суд вважає, що відсутність асигнувань на зазначені цілі не може бути підставою для накладення штрафу на позивача при виконання вказаного судового рішення. Головним розпорядником коштів є Міністерство соціальної політики України, розпорядником нижчого рівня - Пенсійний фонд України.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону України "Про державний бюджет України на 2013 рік", пунктом 67 Закону України "Про внесення змін до закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік", пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено, що норми і положення, зокрема ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2013-2015 роки. Розмір пенсії ОСОБА_1 за рішенням суду перевищує розмір пенсії, призначеної відповідно до постанови КМУ від 23 листопада 2011 р. № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тому пенсія ОСОБА_1 виплачується в межах видатків, передбачених на ці цілі.

З огляду на зазначене, позивачем вжито всіх необхідних заходів для виконання судового рішення, на які у позивача є повноваження.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В порушення вимог ч. 2 ст. 71 КАС України представник відповідач не надав заперечень, доказів і не довів правомірності своєї постанови, що оскаржується в суді.

Тому спірна постанова є протиправною і підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", ст. ст. 6-14, 71, 86, 128 ч. 6, 158-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромнах та Роменському районі задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області Сіробаба К.С. від 23 квітня 2015 року ВП № 37682069 про накладення штрафу у розмірі 1360,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, і набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Суддя: підпис …

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Є. Д. Глущенко