Court ruling № 44210412, 29.04.2015, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 820/4313/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

29 квітня 2015 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши подання Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з поданням до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та просив суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 заборгованість перед бюджетом з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 13976,39 грн. з рахунків у банках, які обслуговують його, та перерахувати до державного бюджету у відділення УДКСУ у Комінтернівському районі м. Харкова, код одержувача (37999680) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, на розрахунковий рахунок 33214866700005, код бюджетної класифікації 18050401 в розмірі 13976,36 грн.

В обґрунтування подання позивач зазначає, що ФОП ОСОБА_1 має податковий борг у сумі 13976,39 грн. Податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 13976,39 грн. виник на підставі: податкової декларації № 9079816885 від 03.02.2015р. у сумі 13251,88 грн.; нарахована пені у сумі 480,91 грн.; заява про застосування спрощеної системи оподаткування № 1420325105242 від 05.01.2015р. у сумі 243,60. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені Законом строки, Основ'янською ОДШ м. Харкова в відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України на адресу ФОП ОСОБА_1 було направлено податкову вимогу на суму 29739,88 грн. № 610-25 від 23.02.2015р. про сплату податкового боргу.

Розглянувши матеріали подання суд приходить до наступних висновків.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, зокрема стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

При цьому згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

Водночас відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України встановлено особливий порядок стягнення податкового боргу платників податків - фізичних осіб у порівнянні з порядком погашення податкового боргу юридичних осіб.

З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 Податкового кодексу України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України.

Отже, за змістом пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. Тому вирішення справ за позовом податкового органу про стягнення податкового боргу з платника податків - фізичної особи повинно здійснюватися за загальними правилами позовного провадження. Звернутися з поданням у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України в розглядуваному випадку податковий орган не має права (аналогічна позиція викладена у інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 04.05.2012 № 1198/12/12-12).

Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті.

З огляду на викладене слід відмовити у прийнятті подання.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 165, 183-3, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.У прийнятті подання Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - відмовити.

2. Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 6 ст. 183-3 КАС України відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

4. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Панов М.М.