Court ruling № 44181841, 20.12.2012, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Попова О.Г.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1

УХВАЛА

іменем України

"20" грудня 2012 р. Справа № 2а-5743/09/0670

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_2,

при секретарі Зеліковій О.В. ,

за участю сторін:

від позивача:не з'явились,

від відповідача: ОСОБА_3 - керівника ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД",

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "19" липня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_5 міжрайонної державної податкової інспекції до ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Володарсько - Волинська міжрайонна державна податкова інспекція Житомирської області звернулася до суду з позовом, у якому просила стягнути з ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" 51270, 00 грн. податкового боргу по податку з доходів найманих працівників, у тому числі: 16256,00 грн. основного платежу, 32512, 00 грн. штрафних (фінансових) санкцій, 2502, 00 грн. пені. В обґрунтування позову зазначила, що вказана сума заборгованості виникла у зв'язку з невиконанням відповідачем свого обов'язку як суб'єкта підприємницької діяльності своєчасно сплачувати податки в дохід держави.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 19.07.2012 року позов задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" на користь держави в особі Володарсько - Волинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області податковий борг в сумі 51270, 00 грн.

Відповідач не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповноти з"ясування обставин справи, просить вказану постанову скасувати та ухвалити нову про відмову в задоволенні позову.

В судове засідання представник позивача не з"явився, про день, час та місце судового розгляду справи був належним чином повідомлений.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" як платник податків перебуває на обліку у Володарсько-Волинській міжрайонній державній податковій інспекції Житомирської області.

Під час проведеної працівниками Володарсько-Волинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області невиїзної документальної перевірки ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" по питанню правильності нарахування та своєчасності перерахування до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01 січня 2006 року по 01 червня 2008 року було виявлено заниження цього податку на 16256, 00 грн.

За результатами перевірки складено акт № 13/17-17-13551173 від 17 жовтня 2008 року.

На підставі вказаного акта 28 жовтня 2008 року податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003241701/0 про нарахування відповідачеві 16256, 00 грн. основного платежу по податку з доходів найманих працівників та 32512, 00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Не погоджуючись із цим рішенням, відповідач оскаржував його в адміністративному порядку, однак скарги ОСОБА_4 були залишені без задоволення, а податкове повідомлення-рішення № 0003241701/0 від 28 жовтня 2008 року - без змін.

Як вбачається із матеріалів справи, відносно директора ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" ОСОБА_6 була порушена кримінальна справа по обвинуваченню у вчинені злочинів, передбачених статтями 172, 366 КК України. Вироком Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області від 17.08.2011 року в справі № 1-6/2011 р. ОСОБА_6 визнано винним у вчиненні злочинів, передбачених частиною 1 статті 172 і частиною 1 статті 366 КК України. Цими рішеннями встановлено, що ОСОБА_6, як керівник ОСОБА_4, вів 2 книги по оплаті праці. Як встановлено документальною перевіркою, за результатами якої складено акт № 13/17-17-13551173 від 17 жовтня 2008 року, розбіжність нарахованої заробітної плати у книгах № 1 і № 2 становить 111837, 41 грн., у зв'язку з чим і розбіжність у нарахованих прибуткових доходах з фізичних осіб по цим книгам - 13510, 36 грн. Із вказаної документальної перевірки слідує, що ОСОБА_6 нараховував податок з доходів фізичних осіб, але його перерахування до бюджету за період з 01 січня 2006 року по 01 квітня 2008 року не проводив. Вирок суду вступив в законну силу.

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-ІV (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), грошове зобов'язання у сумі 51270, 00 грн. є податковим боргом.

Відповідно до приписів частини 1 статті 72 КАС України, суд першої інстанції правильно виходив з того, що оскільки судовими рішеннями було встановлено несплату відповідачем податку з доходів фізичних осіб у спірний період часу, тому не підлягає доказуванню правомірність його нарахування.

Також не може бути прийнято до уваги посилання представника відповідача на пункт 3 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України" від 07 липня 2011 року № 3609-VI як підставу звільнення ОСОБА_4 від сплати штрафних санкцій у сумі 32512, 00 грн. і пені у розмірі 2502, 00 грн., оскільки вказана правова норма визначає підстави незастосування до платника штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів), пені, адміністративних стягнень у вигляді штрафу за неправильне визначення зобов'язання саме у податковій декларації з податку на доходи фізичних осіб. У зв'язку з тим, що грошове зобов'язання у даній справі нараховане ОСОБА_4 на підставі акту перевірки та рішення податкового органу, то положення вказаної законодавчої норми на спірні правовідносини не поширюються.

Згідно ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 19.07.2012 року по справі 5743/09/0670 прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "19" липня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: ОСОБА_7

ОСОБА_2

Повний текст Ухвали виготовлено "25" грудня 2012 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_5 міжрайонна державна податкова інспекція вул. Володарського, 4,смт. Володарськ-Волинський,Володарсько - Волинський район, Житомирська облас,12100

3- відповідачу ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "Совкувейт ЛТД" вул.Пушкіна, 2а,смт.Нова Борова,Володарсько - Волинський район, Житомирська облас,12114