Court ruling № 44179168, 14.05.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про повторне витребування додаткових доказів по справі

14.05.2015р. № 820/4143/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Сальниковій А.А.,

за участю представників: позивача 1 - ОСОБА_1, позивача 2 - ОСОБА_1, відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Борівського районного управління юстиції про скасування реєстраційних дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до суду із позовом до Реєстраційної служби Борівського районного управління юстиції, в якому просять суд скасувати реєстраційні дії № 14511050007000128 від 04.05.2012 року та № 14511050011000128 від 05.03.2014 року щодо реєстрації змін до статуту селянського (фермерського) господарства "Воля".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.04.2015 року відкрито провадження, закінчено підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду, а також судом покладено обов`язок на відповідача не пізніше ніж за три робочі дні до судового засідання надати до суду належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи селянського (фермерського) господарства "Воля".

У судове засідання 14.05.2015 року відповідач , належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув, безпідставно ухилився від виконання вимог суду, витребуваних документів не надав, жодних поважних обставин, які перешкоджали виконанню вимог суду, не навів.

Отже, станом на 14.05.2015 року вимоги суду залишились без виконання.

У зв'язку із не наданням відповідачем витребуваних судом документів, які необхідні для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, у судовому засіданні 14.05.2015 року судом поставлено на обговорення питання про повторне витребування у відповідача вищевказаних доказів.

Представник позивачів у зазначеному судовому засіданні не заперечував проти повторного витребування вищевказаних документів, з огляду на те, що зазначені документи необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.

Статтею 79 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 69 Кодексу визначено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Враховуючи вищевикладене, а також зважаючи на те, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 29.04.2015 року безпідставно залишилася без виконання, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку повторно витребувати в Реєстраційної служби Борівського районного управління юстиції належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи селянського (фермерського) господарства "Воля".

Ненадання витребуваних ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.04.2015 року вищезазначених доказів суд оцінює як недобросовісне ставлення відповідача до виконання своїх обов'язків, що в свою чергу спричиняє відкладенню справи, затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи.

Також, суд звертає увагу на те, що в листі Вищого Адміністративного Суду України від 01.11.11р. №1936/11/13-11 вказано, що у разі ненадходження витребуваних додаткових доказів у строк, установлений судом, спір може бути розв'язано на підставі наявних у справі доказів. Якщо витребувані судом докази не надані, суд не позбавлений права вказати на допущені таким органом порушення процесуальних вимог шляхом постановлення окремої ухвали в порядку статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, суд вважає за необхідне звернути увагу Реєстраційної служби Борівського районного управління юстиції на те, що у разі не надання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом документів, а саме належним чином завірених копій матеріалів реєстраційної справи селянського (фермерського) господарства "Воля", до відповідача буде вжито заходи процесуального примусу, або, у разі необхідності, постановлено окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 79, 160, 186, 255 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Повторно витребувати в Реєстраційної служби Борівського районного управління юстиції належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи селянського (фермерського) господарства "Воля".

Витребувані судом документи направити на адресу Харківського окружного адміністративного суду в строк до 28.05.2015 року.

Ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 14.05.2015року.

Суддя Горшкова О.О.