Court ruling № 44072090, 08.05.2015, Commercial Court of Zhytomyr Oblast

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

____________

______________

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620

УХВАЛА

ПРО ПОРУШЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"08" травня 2015 р. № 906/667/15 Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П.,

розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (м.Київ) в особі Квартирно - експлуатаційного відділу міста Житомир (м.Житомир)

до відповідача Житомирської міської ради ( м.Житомир)

за участю третіх сторін:

про визнання недійсним рішення щодо подання заяви про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, яка розташована у м. Житомирі по вул. Вітрука, 3-а, кадастровий номер № 1810136600:04:009:0018 площею 2,4125га за територіальною громадою м. Житомира , про припинення права комунальної власності на земельну ділянку , яка розташована у м. Житомирі по вул. Вітрука, 3-а, кадастровий номер № 1810136600:04:009:0018 площею 2,4125га.

визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Водночас вважає за необхідне вжити заходи щодо підготовки справи до розгляду на підставі ст. 65 ГПК України , і зокрема.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 ГПК України прокурор вправі звертатися до господарського суду із позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах. За таким позовом зазначений орган набуває статусу позивача.

Позов прокурором подано в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (м. Київ).

Таким чином, при зверненні прокурора до господарського суду із позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах мають бути дотримані правила ч.1 ст. 56 та ч.2 ст. 57 ГПК України в частині надіслання позивачу, як стороні судового процесу, копії позовної заяви з додатками.

До позовної заяви не подано докази надіслання її копії з додатками позивачу - Міністерству оборони України. У зв'язку з цим, останній не обізнаний про вчинений прокурором в його інтересах позов.

У ст. 27 ГПК України передбачено, що за ініціативою, зокрема, прокурора, до участі у справі можуть бути залучені треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

З врахуванням змісту позовної заяви та доданих до неї документів, а також ст. ст. 182 та 334 ЦК України, ст. 2 -6, ч.2 ст. 9 , ст. ст. 18 та 19 , 24 та 30 Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" , господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Житомирське міське управління юстиції в особі Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції, оскільки остання не є юридичною особою та не має господарської процесуальної правосуб'єктності.

Відповідно до ст. 1 Закону України " Про Державний земельний кадастр" ( чинний з 01.01.13р.) державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Управління Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області, відповідно до Закону України "Про землеустрій", п.4 Постанови КМУ від 17.10.12р. № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру ( далі - Порядок) та п.4.4. Положення про управління, затвердженого наказом Мінагрополітики № 258 від 10.05.12р. , здійснює , зокрема, ведення державного земельного кадастру.

З врахуванням змісту позовної заяви та доданих до неї документів, господарський суд вважає за необхідне залучити управління до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів.

Керуючись ст.ст. 27 , 61, 64, 65 Господарського процесуального кодексу України,:

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву та порушити провадження у справі.

2. Залучити Житомирське міське управління юстиції ( 10002, м. Житомир, вул. Довженка, 64 код ЄДРПОУ 33178128) в особі Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області ( м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова, 3/14 ) до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

3. Залучити Управління Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області (10014, м. Житомир, вул. М. Бердичівська, 17, код ЄДРПОУ 38373725) до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів.

4. Призначити справу до розгляду в засіданні господарського суду Житомирської області "26" травня 2015 р. о 11:00.

Розляд справи відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в кімнаті № 109

5. Військовому прокурору Житомирського гарнізону до дати засідання суду вчинити наступні дії :

- надіслати Міністерству оборони України копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази на підтвердження відправлення (поштовий чек, опис вкладення) надати в засідання суду.

- отримати у відповідних органах державної реєстрації :

1. інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомого майна : земельна ділянка, адреса: м. Житомир, вул. Вітрука, 3-а, кадастровий номер № 1810136600:04:009:0018, площа 2,4125га;

2. витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за адресою: м. Житомир, вул. Вітрука, 3-а, кадастровий номер № 1810136600:04:009:0018, площа 2,4125га.

6. Позивачу Міністерству оборони України та третій особі Управлінню Держземагентства у Житомирському районі Житомирської надати в засідання суду:

- письмово викладену правову позицію відносно позову прокурора.

7. Позивачу КЕВ м. Житомир надати в засідання суду:

- письмово викладену правову позицію відносно позову прокурора.

- технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку , в тому числі при поділі чи об'єднанні земельних ділянок, 17.07.2007 року, розробник КП "Житомирський міський центр земельних відносин" в оригіналі для огляду, в копії - до справи.

8. Відповідачу Житомирській міській раді надати в засідання суду:

- відзив на позовну заяву та документи на підтвердження фактів (обставин), що будуть викладені у відзиві в оригіналі або належним чином засвідченій копії в порядку ст. 59 ГПК України;

- належним чином засвідчені копії рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради народних депутатів від 04.10.1979 р. № 605; рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради народних депутатів від 10.11.1994 р. № 603 з додатком " Інвентаризація земель Міністерства оборони України в межах міста Житомира"; рішення 23 сесії 5 скликання Житомирської міської ради від 28.03.08р. № 590 та витяг з додатку № 2 до цього рішення в частині КЕВ м. Житомир ( порядковий номер 17); рішення 39 сесії 6 скликання Житомирської міської ради від 24.09.14р. № 763 "Про звернення до Міністерства оборони України" .

У разі передання окремих документів на архівне зберігання - надати їх належним чином засвідчені копії відповідною архівною установою.

Роз'яснити, що копію відзиву відповідач вправі надіслати також прокурору , позивачам та третій особі. Неподання відзиву на позов не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними матеріалами справи.

9. Третій особі в особі Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області надати в засідання суду:

- письмово викладену правову позицію відносно позову прокурора, до якої додати копії документів, на підставі яких 26.06.2013року проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку , яка розташована у м. Житомирі по вул. Вітрука, 3-а, кадастровий номер № 1810136600:04:009:0018 площею 2,4125га за територіальною громадою м. Житомира в особі Житомирської міської ради з видачею свідоцтва серії САК № 086715, індексний номер 5349458.

10. Викликати в засідання суду прокурора , уповноважених представників сторін та третіх осіб з документами, що посвідчують особу та підтверджують повноваження.

Неможливість заміни представника і неможливість переходу до розгляду справи по суті без його участі (ч. 4 ст. 22 ГПК України) в першому засіданні суду доводити перед судом на загальних підставах (ст.ст. 22, 32-34 ГПК України).

Суддя Машевська О.П. 1 - у справу,

2- військовому прокурору ( 10014, м.Житомир, вул. Адм. Щасного, 20) ( рек. з пов.)

3 - позивачу Міністерству оборони України ( 03168, м.Київ, просп. Повітрофлотський, 6) (рек. з пов.)

4 - позивачу КЕВ м. Житомир (10014, м. Житомир, вул. Адм. Щасного, 20) ( рек. з пов.)

5 - відповідачу Житомирській міській раді ( 10014, м.Житомир, майдан ім. С.П.Корольова,4/2) ( рек. з пов.)

6- 7 третій особі Житомирському міському управлінню юстиції ( 10002, м. Житомир, вул. Довженка, 64 ) ( рек. з повід). в особі Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області ( м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова, 3/14 ) ( рек. з пов.)

8- третій особі Управлінню Держземагентства у Житомирському районі Житомирської області (10014, м. Житомир, вул. М. Бердичівська, 17) ( рек. з пов.)