Court ruling № 43963637, 05.05.2015, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

05 травня 2015 р. справа № 805/249/15-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Міронова Г.М. , розглянувши апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року у справі № 805/249/15-а (суддя І інстанції Зінченко О.В.) за позовом Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області щодо винесення постанови від 29 грудня 2014 року ВП № 29569666 про закінчення виконавчого провадження, скасування постанови та зобов'язання відновити виконавче провадження по виконанню виконавчого документу (рішення № 181 від 26 липня 2011 року) у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження»,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року у справі № 805/249/15-а адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 218,00 грн.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання апеляційної скарги на рішення суду, встановлюється ставка судового збору в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми (п. 2.1).

Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем у позовній заяві заявлені вимоги немайнового характеру.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (п. 2.1).

Оскільки, при поданні адміністративного позову немайнового характеру сплаті підлягає ставка судового збору у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тому апелянту необхідно сплатити - 36,54 грн.

Апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачений, разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання, в якому просив звільнити його від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги. В клопотанні про звільнення від сплати судового збору апелянт зазначив, що п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» не передбачено сплату судового збору за подання скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, з огляду на що відділ не зобов'язаний сплачувати судовий збір, а тому просив звільнити його від сплати судового збору.

Суд вважає, що апелянт свідомо перекручує факти, щодо яких виникли вищевикладені обставини. Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Пункт 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що судовий збір справляється: за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Тобто, у даному конкретному випадку мова йде саме про сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду і відповідач не підпадає під дію статей 3 і 5 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції апелянт зазначив, що на даний час в територіальних органах ДВС повністю відсутнє державне фінансування поточних витрат, а тому Відділ державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області не має коштів на сплату судового збору.

Суд вважає, що клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції не підлягає задоволенню та звертає увагу апелянта на те, що він не належить до категорії осіб, що перелічені в статті 5 Закону України «Про судовий збір», на яких поширюються пільги щодо сплати судового збору.

Відповідно до ст.ст. 108, 189 КАС України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн. за наступними реквізитами для сплати судового збору: отримувач коштів - Краматор.УК /м.Краматорськ/ 22030001, код отримувача (код за ОКПО) - 37944338, банк отримувача - ГУДКСУ у Донецькій обл., код банку отримувача (МФО) - 834016, рахунок отримувача - 31211206781059, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу «Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації, позивача), Донецький апеляційний адміністративний суд».

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом подання документу про сплату судового збору.

Керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області про звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 березня 2015 року у справі № 805/249/15-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі Донецької області до Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправними дій Відділу державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції у Донецькій області щодо винесення постанови від 29 грудня 2014 року ВП № 29569666 про закінчення виконавчого провадження, скасування постанови та зобов'язання відновити виконавче провадження по виконанню виконавчого документу (рішення № 181 від 26 липня 2011 року) у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» - залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом семи днів з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити заявникові, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач: Міронова Г.М.