Court ruling № 4395326, 05.06.2009, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"05" червня 2009 р.

Справа № 16-6/172-08-5581

За позовом: державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт”

до відповідачів: Іллічівської міської ради

товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма „Моноліт”

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: відділу земельних ресурсів у м. Іллічівську Держкомзему України

державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам” в особі Одеської регіональної філії ДП „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам”

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

Суддя Желєзна С.П.

Ухвалою від 27.02.2009р. господарським судом Одеської області було прийнято до свого провадження справу № 6 / 172 –08 –5581 за позовом державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт” до Іллічівської міської ради і товариства з обмеженою відповідальністю будівельної фірми “Моноліт” про визнання недійсними рішення Іллічівської міської ради № 240/31-V від 01.06.2007р. та укладений між відповідачами на підставі цього рішення договір оренди земельної ділянки від 15.01.2008р. в частині передачі товариству з обмеженою відповідальністю будівельної фірми “Моноліт” в оренду земельної ділянки, площею 0,7424 га, а також застосування наслідків недійсності правочину, та справі було присвоєно № 16 - 6 / 172 –08 –5581.

Ухвалою від 13.04.09р. господарським судом Одеської області було залучено до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - державне підприємство „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” в особі Одеської регіональної філії державного підприємства „Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”.

Під час розгляду справи державним підприємством „Іллічівський морський торговельний порт” позовні вимоги були уточненні, у зв’язку з чим останній просить суд визнати недійсним укладений між відповідачами на підставі рішення Іллічівської міської ради № 240/31-V від 01.06.2007р. договір оренди земельної ділянки від 15.01.2008р.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач наполягає на неузгодженні з державним підприємством „Іллічівський морський торговельний порт”, як із суміжним землекористувачем меж земельної ділянки, наданої Іллічівською міською радою товариству з обмеженою відповідальністю будівельній фірмі “Моноліт”, всупереч встановленій законом процедурі відведення земельних ділянок, що, в свою чергу, призвело до передачі товариству з обмеженою відповідальністю будівельної фірми “Моноліт” частини земельної ділянки, належної позивачу.

В свою чергу, відповідачі, навпаки, крім іншого наголошують на відсутності будь-якого накладення меж земельних ділянок зазначених осіб.

Посилаючись на ті обставини, що розгляд господарського спору, який виник між сторонами у даній справі, пов’язаний з вирішенням питань щодо визначення наявності чи відсутності накладення земельної ділянки, отриманої товариством з обмеженою відповідальністю будівельною фірмою “Моноліт” на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.01.2008р. на земельну ділянку, яка належить державному підприємству „Іллічівський морський торговельний порт”, представник позивача звернувся до господарського суду з клопотаннями про призначення судової інженерно-технічної експертизи по справі № 16 –6 / 172 –08 –5581 з дорученням її проведення ТОВ „Інтер-Консалт-Плюс”.

При цьому, державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт” згідно з клопотаннями від 13.04.2009р. та 05.06.2009р. просить суд покласти на вирішення експерта наступне питання, яке має суттєве значення для правильного вирішення господарського спору по даній справі: чи накладаються одна на одну земельна ділянка, що передана державному підприємству „Іллічівський морський торговельний порт” на праві постійного землекористування, згідно з державним актом від 16.09.1998р. сер. ОД -II № 004798 та земельна ділянка, що передана Іллічівською міською радою в оренду товариству з обмеженою відповідальністю будівельної фірми “Моноліт” згідно з рішенням Іллічівської міської ради № 240/31- V від 01.06.2007 року та укладеного на його підставі договору оренди та в разі накладення встановити площу накладення.

Інші учасники процесу проти задоволення зазначеного клопотання позивача про призначення по справі судової інженерно-технічної експертизи не заперечують.

При цьому, Іллічівською міською радою згідно з клопотанням, наданим суду 05.06.2009р., було запропоновано поставити на вирішення експертів такі питання:

1. Чи являється земельна ділянка площею 4,21 га, передана державному підприємству „Іллічівський морський торговельний порт” рішенням виконавчого комітету від 28.08.1998 року №508, на підставі якого видано державний акт на право постійного користування землею серії ОД-ІІ № 004798 від 16.09.1998 року та земельна ділянка площею 14,29 га під базою відпочинку „Радужний”, передана позивачу на підставі рішення Іллічівської міської ради №49-ХШ від 22.07.1999 року черезсмужними?

2. Чи являються зазначені земельні ділянки однакового цільового призначення?

3. Чи були вказані земельні ділянки розташовані на території однієї адміністративно-територіальної одиниці станом на 1998 - 2000 роки?

4. Чи повинен був позивач на підставі пункту 2 рішення Іллічівської міської ради від 22.07.1999 року № 49-ХІІІ отримати державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 360,47га та державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 14,29га під базою відпочинку „Радужний”?

5. Чи погоджувався Іллічівською міською радою акт встановлення в натурі меж земельної ділянки площею 360,47га від 28 липня 1999 року. Якщо так, то якою посадовою особою, якщо ні, то чи повинен він бути погоджений з Іллічівською міською радою?

6. Чи відповідає приєднання земельної ділянки площею 14,29га під базою відпочинку „Радужний”, переданої позивачу на підставі рішення Іллічівськом міської ради № 49-ХІІІ від 22.07.1999 року, до державного акту на право постійного користування землею серії ОД-ІІ № 004798 від 16.09.1998 року, виданого рішенням виконавчого комітету від 28.08.1998 року №508 вимогам Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року № 43 (станом на 1999-2001 роки)?

7. Чи була проведена реєстрація права користування земельною ділянкою позивача площею 360,47 га та земельною ділянкою площею 14,29 га під базою відпочинку „Радужний”, відповідно до вимог ст. 23 Земельного кодексу України 1992 року та положень Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року № 43. Якщо така реєстрація була проведена, то яким документом це підтверджується?

Відповідно до ст. 41 ГПК України, для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. При цьому, учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. В свою чергу, проведення судової експертизи має бути доручено компетентним організаціям чи безпосередньо спеціалістам, які володіють необхідними для цього знаннями.

При цьому, слід зауважити, що відповідно до п. 2 Роз'яснень від 11.11.98 р. N 02-5/424 „Про деякі питання практики призначення судової експертизи” неприпустимо ставити перед судовими експертами правові питання, вирішення яких чинним законодавством віднесено до компетенції суду, зокрема, про відповідність окремих нормативних актів вимогам закону, про правову оцінку дій сторін тощо.

Як вбачається зі змісту наведеного вище клопотання Іллічівської міської ради, перелік питань, запропонованих останньою на вирішення експертизи, має правовий характер та вирішення зазначених питань належить до компетенції суду. З огляду на викладене, судом зазначені питання були відхилені.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги ті обставини, що вирішення господарського спору, який виник між сторонами по справі № 16 –6 / 172 –08 –5581, пов’язане з дослідженням питання щодо визначення наявності чи відсутності накладення земельної ділянки, отриманої товариством з обмеженою відповідальністю будівельної фірми “Моноліт” на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.01.2008р. на земельну ділянку, яка належить державному підприємству „Іллічівський морський торговельний порт”, а також беручи до уваги те, що для вирішення даних питань, які мають суттєве значення для правильного та об’єктивного вирішення спору по справі №16 –6 / 172 –08 –5581, необхідні спеціальні знання у сфері розподілу земель та визначення порядку користування земельними ділянками, суд, керуючись ст.ст. 41, 43 ГПК України, доходить висновку про необхідність призначення судової інженерно-технічної експертизи по даній справі.

Таким чином, клопотання державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт” про призначення судової інженерно-технічної експертизи по справі № 16 –6 / 172 –08 –5581 відповідає вимогам чинного законодавства України та підлягає задоволенню відповідно до ст. 41 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 41, 86 Господарського процесуального кодексу України , суд, -

У Х В А Л И В:

1. Призначити по справі судову інженерно-технічну експертизу, на вирішення якої покласти наступні питання:

- чи накладаються одна на одну земельна ділянка, що передана державному підприємству „Іллічівський морський торговельний порт” на праві постійного землекористування, згідно з державним актом від 16.09.1998р. сер. ОД -II № 004798 та земельна ділянка, що передана Іллічівською міською радою в оренду товариству з обмеженою відповідальністю будівельної фірми “Моноліт” згідно з рішенням Іллічівської міської ради № 240/31- V від 01.06.2007 року та укладеним на його підставі договору оренди земельної ділянки від 15.01.2008року;

- в разі накладення одна на одну зазначених земельних ділянок встановити площу накладення.

2. Проведення судової інженерно-технічної експертизи доручити ТОВ „Інтер-Консалт-Плюс” / м. Одеса, вул. Варненська, 15, оф. 3 /.

3. Розрахунки за проведення інженерно-технічної експертизи покласти на державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт” / 68001, Одеська область, м. Іллічівськ, вул.. Праці, 6, код ЄДРПОУ 01125672 /.

4. Попередити судового експерта про відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

5. Зобов’язати ТОВ „Інтер-Консалт-Плюс” надіслати копії експертного висновку сторонам по справі згідно з частиною першою статті 42 ГПК України.

Суддя