Court ruling № 43882522, 23.04.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

23 квітня 2015 року № 826/4656/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П., суддів: Арсірія Р.О., Кузьменка В.А. при секретарі судового засідання Берко А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження по справі

за позовомВідкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" доДержавної авіаційної служби України провизнання нечинною та скасування постанови №2867 від 13.02.2015

за участю

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови №2867 від 13.02.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.03.2015 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

23.04.2015 позивачем через канцелярію суду було подано клопотання про зупинення провадження у справі №826/4656/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/4480/15, з огляду на те, що в межах адміністративної справи №826/4480/15 розглядатиметься питання щодо визнання протиправними дій відповідача щодо складення та скасування протоколу, що став підставою для винесення постанови, яка є предметом оскарження в даній адміністративній справі. Також в зазначеному клопотання позивачем було викладно прохання розглянути клопотання без його участі.

В судове засідання 23.04.2014 представники сторін не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до частини першої статті 126 Повітряного кодексу України підставою для розгляду справи про правопорушення в галузі цивільної авіації, які зазначені в статті 127 цього Кодексу, є протокол.

Пунктами 5.2, 5.3 та 5.4 розділу V Порядку накладення і стягнення штрафів за порушення вимог законодавства на повітряному транспорті затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України № 637 від 26.12.2011 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2012 за № 73/20386 встановлено, що справи про правопорушення у галузі цивільної авіації розглядаються в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання Державіаслужбою України протоколу про правопорушення. Акти перевірок Суб'єкта, документи, які підтверджують факти правопорушень у галузі цивільної авіації, заперечення до актів перевірок (у разі наявності) та інші матеріали перевірок подаються разом з протоколом про правопорушення у галузі цивільної авіації для розгляду та прийняття відповідного рішення. За результатами розгляду матеріалів справи про правопорушення у галузі цивільної авіації Голова Державіаслужби України або його заступники (за напрямом діяльності) протягом 15 днів з дня отримання Державіаслужбою України протоколу про правопорушення у галузі цивільної авіації виносять постанову про накладення штрафу на Суб'єкта або про закриття провадження у справі згідно з додатками 2, 3 до цього Порядку.

З наявних матеріалах справи документів вбачається, що постанова №2867 від 13.02.2015, яка є предметом оскарження в даній адміністративній справі, була прийнята за результатами розгляду справи про правопорушення в галузі цивільної авіації на підставі протоколу № 2867 від 11.02.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.03.2015 було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/4480/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, предметом оскарження в якій у томі числі є дії відповідача щодо складання протоколу № 2867 від 11.02.2015 та міститься вимога щодо зобов'язання відповідача скасувати зазначений протокол.

Пунктом 1 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 826/4470/15.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Зупинити провадження у справі № 826/4656/15 до набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі № 826/4480/15.

2.Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд про набрання законної сили рішенням суду в адміністративній справі №826/4480/15.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя О.П. Огурцов

Судді Р.О. Арсірій

В.А. Кузьменко