№ 43845965, 28.04.2015, Kharkiv Administrative Court of Appeal

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 р. Справа № 640/17225/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова на постанову Київського районного суду м. Харкова від 02.03.2015р. по справі № 640/17225/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог просив:

- дії Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах та зарахуванні пенсійного стажу за період з 01.09.1987 року по 25.11.1993 року на посаді «майстра гальванічної дільниці II гр. цеху № 18» на Харківському заводі «Коммунар» визнати неправомірними;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова призначити пенсію з урахуванням стажу роботи з 01.09.1987 року по 25.11.1993 року на пільгових умовах, відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, та провести відповідні виплати.

Постановою Київського районного суду м.Харкова від 18.02.2015 року позов задоволено. Дії Управління Пенсійного фонду України м.Харкова щодо відмови позивачу в призначенні пенсії на пільгових умовах та зарахуванні пенсійного стажу за період з 01.09.1987р. по 25.11.1993р. на посаді «майстра гальванічної дільниці II гр. цеху №18» на Харківському заводі «Коммунар» визнано неправомірними. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України м.Харкова призначити позивачу пенсію, з урахуванням стажу роботи з 01.09.1987р. по 25.11.1993р. на пільгових умовах відповідно Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, та здійснити відповідні виплати.

Постановою Київського районного суду м.Харкова від 02.03.2015 року доповнено резолютивну частину постанови Київського районного суду м.Харкова від 18.02.2015 року текстом «Стягнути з Управління Пенсійного фонду України м.Харкова на користь держави судовий збір у розмірі 73,08грв. на рахунок: Одержувач -УДК служби України у Київському районі м. Харкова Харківської області, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37999675, Банк отримувача: ГУДК України у Харківській області, Код банку отримувача (МФО): 851011, Рахунок отримувача: 31219206700004, Код класифікації доходів бюджету: 22030001 із зазначенням коду суду -ЄДРПОУ 02893746».

Не погодившись з постановою Київського районного суду м.Харкова від 02.03.2015 року, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати її.

Виходячи з приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС України вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши докази по справі, вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 18 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», Пенсійний фонд України та його органи звільнено від сплати судового збору.

Згідно ч.1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції помилково присудив стягнути з рахунку Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова судових витрат, оскільки такі витрати підлягають стягненню з Державного бюджету України.

Однак, колегія суддів зазначає, що позивач, при подачі адміністративного позову до суду першої інстанції не сплачував судового збору та не заявляв вимоги в позові про стягнення судового збору, та відсутні здійснені ним документально підтверджені судові витрати.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат та їх стягнення на користь держави, суд першої інстанції мав врахувати, що відповідач звільнений від обов'язку сплачувати судовий збір у даній справі, а отже безспірне стягнення з його рахунку суми судових витрат, які не були понесені позивачем, є помилковим.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Київського районного суду м.Харкова від 02.03.2015 року судом першої інстанції порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а саме, неправомірно стягнуто судовий збір з Управління Пенсійного фонду України м.Харкова на користь держави у розмірі 73,08грв., а тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 160, 195, 197, 198, п.4 ст. 202, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова задовольнити.

Постанову Київського районного суду м. Харкова від 02.03.2015р. по справі № 640/17225/14-а скасувати.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.