Court ruling № 43843249, 29.04.2015, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

29 квітня 2015 р. № 813/454/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулкевич І.З.

за участю секретаря судового засідання Капустинської Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові в залі суду адміністративну справу за позовом Державної архітектурно будівельної інспекції України до ОСОБА_1 про виконання вимог припису,-

Встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Державна архітектурна будівельна інспекція України (далі - позивач) з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить зобов»язати відповідача виконати вимоги припису №3-г від 15.05.2012 р,а саме: привести об»єкт будівництва за адресою АДРЕСА_1 до попереднього стану.

Представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з тим, що відповідачем подано зустрічний позов про визнання права власності на реконструйовану квартиру у справі за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов»язання до вчинення дій, яка розглядається Галицьким районним судом м.Львова (п.4 ч.2 ст. 156 Причини обгрунтовані стороною або третьою особою). Тому, просить суд зупинити провадження у справі до закінчення розгляду цивільної справи №461/2847/14-ц.

До клопотання про зупинення провадження додано ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 20.03.2014 року про відкриття провадження у справі №461/2847/14-ц за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про зобов»язання до вчинення дій та копію зустрічного позову.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Питання зупинення та поновлення провадження у справі врегульовано у ст. 156 КАС України, згідно з частиною 1 якої суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, а також ліквідації органу, злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді на доручення.

Згідно з ч. 2 цієї ж статті суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до її одужання;

2) знаходження особи, яка бере участь у справі, у відрядженні, якщо її особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження;

3) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

4) наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Суд враховує, що предметом розгляду даної адміністративної справи є привести квартиру АДРЕСА_1 до попереднього стану. Предметом же зустрічного позову у цивільній справі №461/2847/14-ц, провадження у якій відкрито Галицьким районним судом м. Львова, є визнання ОСОБА_1 власником реконструйованої квартири АДРЕСА_1. Отже, обидва спори стосуються одного й того ж самого об'єкта будівництва, а рішення суду у справі про визнання права власності надалі може вплинути на застосування санкцій щодо незаконного будівництва.

Відтак, суд погоджується з висновком представника відповідача, що рішення у справі № 461/2847/14-ц матиме значення для вирішення цієї адміністративної справи, а тому клопотання про зупинення провадження до розгляду іншої справи в порядку цивільного судочинства є обґрунтованим.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у справі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України (наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом) - до набрання законної сили рішенням у справі № 461/2847/14-ц.

Керуючись ст.ст. 156, 158-160, 165 КАС України, -

Ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 813/454/13-а за позовом Державної архітектурно будівельної інспекції України до ОСОБА_1 про виконання вимог припису до набрання рішення законної сили у справі № 461/2847/14-ц.

Копію ухвали направити сторонам.

Сторонам при отриманні доказів, що вказуватимуть на відсутність обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі № 813/454/13-а, письмово повідомити суд з наданням відповідних письмових документів.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Гулкевич І.З.