Court ruling № 43820733, 28.04.2015, Luhansk District Administrative Court

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 квітня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/112/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Басової Н.М.,

при секретарі: Ждановій Г.Є.,

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Головного управління МВС України в Луганській області - Горбенка Є.С.,

представника відповідача: МВС України - не з'явився,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 та представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області Горбенка Євгена Сергійовича про витребування доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказів про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу по день фактичного поновлення,-

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказів про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу по день фактичного поновлення.

Ухвалою судді від 21 квітня 2015 року за вищевказаним позовом було відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання.

27 квітня 2015 року у попередньому судовому засіданні ОСОБА_1 заявила клопотання про витребування доказів по справі, а саме: її особової справи та довідки про середній заробіток за останні два календарних місяці, що передували місяцю звільнення, із зазначенням середнього щоденного заробітку. Клопотання обґрунтовувала тим, що зазначені докази мають суттєве значення для розгляду справи. Одночасно просила суд зупинити провадження по справі.

Представник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області Горбенко Є.С. також заявив клопотання про витребування доказів від Міністерства внутрішній справ України, а саме: наказу №346 о/с від 27.02.2015 про звільнення майора міліції ОСОБА_1, старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Лисичанського МВ ГУ МВС України у Луганській області; матеріалів службового розслідування відносно майора міліції ОСОБА_1, старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Лисичанського МВ ГУ МВС України у Луганській області. Клопотання обґрунтовував тим, що вказані докази також мають суттєве значення для розгляду справи. Одночасно просив суд зупинити провадження по справі.

Суд вислухавши думку учасників процесу, вважає можливим задовольнити заявлені клопотання з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, оскільки повний та всебічний розгляд справи неможливий без дослідження документів, що мають значення для правильного вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ОСОБА_1 та представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області Горбенка Є.С. та зупинити провадження у справі терміном до 21 травня 2015 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 71, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст. 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 та представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області Горбенка Євгена Сергійовича про витребування доказів та зупинення провадження у справі задовольнити.

Витребувати від Міністерства внутрішній справ України документи, що мають суттєве значення для розгляду справи, а саме:

- наказ №346 о/с від 27.02.2015 про звільнення майора міліції ОСОБА_1, старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Лисичанського МВ ГУ МВС України у Луганській області (оригінал та належним чином засвідчену копію);

- матеріали службового розслідування відносно майора міліції ОСОБА_1, старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Лисичанського МВ ГУ МВС України у Луганській області (оригінал та належним чином засвідчену копію);

Витребувати від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області:

- особову справу майора міліції ОСОБА_1, старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності слідчого відділу Лисичанського МВ ГУ МВС України у Луганській області (оригінал та належним чином засвідчену копію);

- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за останні два календарних місяці, що передували місяцю звільнення, із зазначенням середнього щоденного заробітку;

Витребувані документи надати на адресу суду (93400, м.Сєвєродонецьк, пр-т Космонавтів,18) в строк до 20 травня 2015 року.

Повідомити сторін, що чергове попереднє судове засідання відбудеться 21 травня 2015 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м.Сєвєродонецьк, пр-т Космонавтів,18, о 10год. 00хв.

Копію ухвали для виконання направити відповідачам.

Зупинити провадження в адміністративній справі №812/112/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказів про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу по день фактичного поновлення, у зв'язку з витребуванням документів до 21 травня 2015 року.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 28 квітня 2015 року.

СуддяН.М. Басова