Court ruling № 43820281, 27.04.2015, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про відмову у роз'ясненні судового рішення

27 квітня 2015 року м. ЛуцькСправа № 803/1376/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого, судді Смокович В.І.,

суддів Андрусенко О.О., Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання незаконним наказу про звільнення та поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (далі - відповідач, Міненерговугілля, міністерство) про визнання незаконним наказу про звільнення від 01 липня 2014 року №294-к та поновлення на посаді директора департаменту з питань функціонування та реформування нафтогазового сектора.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2014 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 01 липня 2014 року №294-к. Поновлено ОСОБА_1 на посаді директора департаменту з питань функціонування та реформування нафтогазового сектора Міністерства енергетики та вугільної промисловості України з 02 липня 2014 року. Стягнуто з Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 7 137,90 грн (а.с.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2015 року прийнято відмову ОСОБА_1 від позову до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання незаконним наказу про звільнення та поновлення на посаді.

Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2014 року скасовано в частині поновлення позивача на посаді директора департаменту з питань функціонування та реформування нафтогазового сектора Міністерства енергетики та вугільної промисловості України. В решті постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2014 року визнано такими, що втратили законну силу. Провадження у справі закрито (т.2 а.с.71-73).

На адресу суду 16 грудня 2014 року від відповідача надійшла заява від 09 грудня 2014 року №17/2017в якій він просить суд роз'яснити постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року, а саме яким чином поновити ОСОБА_1 на посаді директора департаменту з питань функціонування та реформування нафтогазового сектора Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на якій він ніколи не працював та не відповідає кваліфікаційним вимогам для зайняття цієї посади.

В судове засідання сторони не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви (т.2 а.с.88, 90, 92). Представник позивача у клопотанні від 27 квітня 2015 року просить розглядати заяву за його відсутності (т.2 а.с.93).

Відповідно до частини третьої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Оскільки сторони не прибули в судове засідання, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви про роз'яснення судового рішення, її розгляд здійснений в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові матеріали заяви, суд дійшов висновку, що у задоволені заяви про роз'яснення судового рішення слід відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до частин першої та другої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Зі змісту цієї законодавчої норми слідує, що роз'ясненню підлягає лише судове рішення, яке не скасоване або не визнано нечинним судом вищої інстанції. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду України від 26 січня 2010 року у справі №21-1709во09 (реєстраційний номер в ЄДРСР 8039490).

Оскільки постанова Волинського окружного адміністративного суду від 23 липня 2014 року ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2015 року в частині поновлення позивача на посаді директора департаменту з питань функціонування та реформування нафтогазового сектора Міністерства енергетики та вугільної промисловості України скасована, а в іншій частині визнана такою, що втратила чинність, зазначене унеможливлює розгляд питання про роз'яснення судового рішення, а тому в задоволенні заяви відповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 165, 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про визнання незаконним наказу про звільнення та поновлення на посаді - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий, суддя В.І. Смокович

Судді О.О. Андрусенко

Ю.Ю. Сорока