Court ruling № 43815746, 23.04.2015, Odesa Regional Court of Appeal

Номер провадження: 22-ц/785/3727/15

Головуючий у першій інстанції Горяєв І. М.

Доповідач Кононенко Н. А.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого: Кононенко Н.А.

суддів: Ісаєвої Н.В., Журавльова О.Г.

при секретарі: Феленко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, треті особи Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області, Дачненська сільська рада Біляївського району Одеської області про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок в зв'язку з незаконністю рішень сільської ради й державних актів про право власності на земельні ділянки, позбавлення права власності на земельні ділянки, за апеляційною скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 14 січня 2015 року, -

встановила:

23 липня 2014 року позивачі звернулись до суду із позовом який в подальшому було уточнено про позбавлення права власності на спірні земельні ділянки ОСОБА_8, ОСОБА_9 і попередніх власників ОСОБА_13, ОСОБА_7, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_14 та визнати недійсними всі договори купівлі-продажу вищезазначених спірних земельних ділянок по АДРЕСА_1, незаконно відчужених первісними власниками ОСОБА_13, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_14 на ім'я ОСОБА_9 та в послідуючому на ОСОБА_8 в зв'язку з незаконним набуттям права власності на спірні земельні ділянки вище вказаними первісними власниками спірних земельних ділянок.

25 грудня 2014 року представник Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області надав клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 14 січня 2015 року провадження у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, треті особи Управління Держземагенства у Біляївському районі Одеської області, Дачненська сільська рада Біляївського району Одеської області про визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок в зв'язку з незаконністю рішень сільської ради й державних актів про право власності на земельні ділянки, позбавлення права власності на земельні ділянки - зупинено до розгляду адміністративної справи № 1506/1751/2012 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_15 до Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_8 про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, державного акта про право власності на земельну ділянку, визнання дій самоуправними та зобов'язання вчинити певні дії та за позовом ОСОБА_2 до Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_13, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_9, ОСОБА_8 про скасування рішення та зобов'язання прийняти рішення про виділення та передачу земельних ділянок.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали апеляційну скаргу у якій просять ухвалу суду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення сторін, що з'явилися, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 307 ЦПК України за наслідками розгляду скарги на ухвалу суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Районним судом зупинено провадження до розгляду адміністративної справи № 1506/1751/2012 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_15 до Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_8 про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, державного акта про право власності на земельну ділянку, визнання дій самоуправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Із матеріалів справи вбачається, що спори з приводу визнання рішення Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області № 377 від 23.02.2000 року про надання земельних ділянок для будівництва і обслуговування жилих будинків ОСОБА_13; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; ОСОБА_10; ОСОБА_11; ОСОБА_12; ОСОБА_14 за позовами ОСОБА_2 та інших знаходяться у судах загальної юрисдикції та адміністративних судах усіх рівнів з 2008 року.

Позови неодноразово залишались без розгляду, повертались заявникові і до цього часу свого вирішення не отримали.

Статтею 1 ЦПК України встановлено, що завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 157 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі.

У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду справи, суд ухвалою може продовжити розгляд справи, але не більш як на 15 днів. Провадження у даній справі відкрито 01 грудня 2014 року.

Справа призначена до розгляду на 17.12.2014 року, яке не відбулося у зв'язку з відрядженням судді (а.с. 137), і відкладене на 25.12.2014 року на 11 год. 30 хв., про що учасники процесу належним чином повідомлені не були, тому судове засідання знову було відкладено вже на 14 січня 2015 року.

Тобто за 1 місяць і 14 днів, з визначених законом для розгляду справи двох місяців, суд навіть не приступив до її розгляду по суті.

Як вбачається із журналу судового засідання (а.с. 171-172) від 14 січня 2015 року.

Головуючим не оголошено склад суду, не роз'яснено особам, що з'явилися у судове засідання, право відводу та їхні права і обов'язки згідно до ст. 27 ЦПК України, не доповідались матеріали справи, не оглядалась адміністративна справа, що знаходиться у провадженні цього ж суду( №1506/1751/2012 суддя Галич О.П.), до закінчення розгляду якої і було зупинено провадження у даній справі.

Зважаючи на те, що районний суд не вивчив фактичні обставини справи, а відповідно не встановив наявність взаємного зв'язку між справою, що розглядається та адміністративною справою № 1506/1751/2012 колегія суддів вважає, що районний суд передчасно прийшов до висновку про необхідність зупинити провадження у справі.

Керуючись: п. 4 ч. 2 ст. 307, ст. ст. 312, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - задовольнити.

Ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 14 січня 2015 року - скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом 20 днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суду Одеської області:

Н.А. Кононенко

Н.В. Ісаєва

О.Г. Журавльов