Court ruling № 43735316, 15.04.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.04.2015р. м. Київ К/9991/70556/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012 по справі №2а-9458/12/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УЗАВТО-ОДЕСА» до Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2012, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «УЗАВТО-ОДЕСА» до Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 05.03.2012 №0000262260 та від 02.08.2012 №00002742260.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби 14.11.2012 звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 15.11.2012 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012 та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, пункту 138.2 статті 138, підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139, пунктів 198.2, 198.3, 198.6 статті 198, пунктів 201.1 та 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, статей 203, 215 та 228 Цивільного кодексу України, статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби на підставі підпункту 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України та відповідно до постанови старшого слідчого СВ ПМ Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва старшого лейтенанта податкової міліції Рожкова Ю.О. в рамках кримінальної справи №79-00227 проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «УЗАВТО-ОДЕСА» з питань правильності обчислення та повноти сплати до бюджету податку на прибуток підприємства та податку на додану вартість по взаємовідносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «Укртрейдком» за період з 01.01.2011 по 31.12.2011.

Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог підпунктів 14.1.27 та 14.1.36 пункту 14.1 статті 14, пункту 138.2 статті 138, підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139, пункту 185.1 статті 185, пунктів 198.2, 198.3, 198.6 статті 198, пунктів 200.1, 200.2 та 200.3 статті 200, пунктів 201.1 та 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 260328,00грн., та занижено податок на додану вартість на загальну суму 226372,00грн.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби складено акт від 20.02.2012 №97/23-404/33787547 та прийнято податкові повідомлення-рішення від 05.03.2012 №0000272260, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 325410,00грн., у тому числі за основним платежем - 260328,00грн. та 65082,00грн. штрафні (фінансові) санкції; від 05.03.2012 №0000262260, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 282966,00грн., у тому числі за основним платежем - 226372,00грн. та 56594,00грн. штрафні (фінансові) санкції

За результатами адміністративного оскарження податкове повідомлення-рішення від 05.03.2012 №0000272260 скасовано в частині фінансових (штрафних) санкцій у розмірі 65082,00грн., а в частині нарахування основного зобов'язання з податку на прибуток у сумі 260328,00грн. - залишено без змін у зв'язку з чим податковим органом було прийнято

податкове повідомлення-рішення від 02.08.2012 №0000272260

Відповідно до приписів пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України (в редакції чинній на момент спірних правовідносин) у разі, якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність перевірки податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Вказаною нормою передбачено, що матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином, матеріали перевірки та висновки органу державної податкової служби, викладені в акті документальної позапланової невиїзної перевірки від 20.02.2012 №97/23-404/33787547, що призначена відповідно до кримінально-процесуального закону, до дня набрання законної сили відповідним рішенням у кримінальній справі, можуть бути оцінені як докази виключно у рамках розслідування та розгляду такої кримінальної справи і не можуть бути підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення про визначення платникові податків розрахованого за результатами такої перевірки грошового зобов'язання.

Натомість, Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби прийнято податкові повідомлення-рішення від 05.03.2012 №0000262260 та від 02.08.2012 №00002742260 за відсутності рішення суду, що набрало законної сили у, кримінальній справі №79-00227, в рамках якої було призначено перевірку позивача.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що висновок судів першої та апеляційної інстанцій щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.03.2012 №0000262260 та від 02.08.2012 №00002742260 є правильним.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав вважати, що судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 2201, 223, 224, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012 по справі №2а-9458/12/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ___ Т.М. Шипуліна

Судді: ___ Л.І. Бившева

___ А.М. Лосєв