| Справа № 22-а-3648/09 Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді - Мельнікової Л.В. суддів: - Подобайло З.Г., Григорова
А.М. при секретарі -Холодній Д.С. розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Харкові справу за апеляційною скаргою Дергачівської
міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області на постанову
Харківського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2008 року по
справі за адміністративним позовом Дергачівської міжрайонної державної
податкової інспекції Харківської області до Акціонерного товариства «Страхова
компанія «Аванте»- про застосування арешту коштів на рахунках платника
податків, - В с т а н о в
и л а: У листопаді 2008 року позивач
Дергачівська МДПІ Харківської області звернулась до Харківського окружного
адміністративного суду з адміністративним позовом до АТ «СК «Аванте», у якому
просить накласти адміністративний арешт на розрахункові рахунки відповідача на
строк 4 320 годин. Свої позовні вимоги обґрунтовує
тим, що станом на 07 листопада 2008 року по особовому рахунку платника податків
відповідача рахується податковий борг у розмірі 55 009 893 грн., який на даний
час не погашений, станом на 06 листопада 2008 року у відповідача виникли
податкові зобов'язання по сплаті податків у розмірі 120 332 244 грн. Відповідними актами перевірки
встановлено, що відповідач здійснює свою підприємницьку діяльність, яка полягає
у страхуванні та перестрахуванні резидентів та нерезидентів, з порушенням
податкового законодавства, а саме: зафіксовані факти перерахування за межі
України на підставі договорів перестрахування коштів у великих розмірах,
порушено порядок їх оподаткування, що також підтверджується постановою Вищого
адміністративного суду України від 06 листопада 2008 року по справі №
АС-04/464-06. З метою упередження подальшого
здійснення відповідачем дій, пов'язаних з переведенням активів за межі України,
та забезпечення стягнення податкового боргу, позивач просить накласти
адміністративний арешт на розрахункові рахунки відповідача. Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 13 листопада 2008 року в задоволенні позовних вимог
відмовлено. Прийняте рішення суд першої
інстанції обґрунтовує тим, що податковим органом не доведено факти
перерахування відповідачем коштів за межі України з порушенням вимог
податкового законодавства, а тому підстави для накладення адміністративного
арешту на розрахункові рахунки АТ «СК «Аванте», передбачені Порядком
застосування адміністративного арешту активів платників податків, відсутні. Будучи незгодним з вказаною
постановою суду, позивач Дергачівська МДПІ Харківської області в своїй
апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції, вважаючи
її незаконною та необґрунтованою у зв'язку з порушенням норм матеріального та
процесуального права, та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити. В запереченнях на апеляційну скаргу
відповідач АТ «СК «Аванте»зазначає про необґрунтованість вимог апеляційної
скарги, просить залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції
без змін. Заслухавши доповідь судді
Харківського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи
та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає, а постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 13 листопада 2008 року слід залишити без змін
відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України з
наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що
АТ «СК «Аванте»зареєстровано відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію
суб'єкта підприємницької діяльності № 21246745, виданого Дзержинським
райвиконкомом м. Харкова 27 травня 1996 року, знаходиться на податковому обліку
у Дергачівській МДПІ Харківської області з 09 березня 2004 року відповідно до
довідки № 1365. Згідно з довідкою Дергачівської
МДПІ Харківської області № 5456/10/10-026 від 10 листопада 2008 року за
підприємством АТ «СК «Аванте»станом на 07 листопада 2008 року рахується
податковий борг з податку на прибуток в сумі 55 009 893 грн. 07 листопада 2008 року
Дергачівською МДПІ Харківської області була виставлена перша податкова вимога №
1/239 про сплату АТ «СК «Аванте»податкового боргу за погодженим податковим
зобов'язанням в розмірі 55 009 893 грн., у тому числі 36 673 262 грн. за
основним платежем, та 18 336 631 грн. -за штрафними (фінансовими) санкціями. Також 07 листопада 2008 року
позивачем було оформлено податкову заставу активів АТ «СК «Аванте». 10 листопада 2008 року відповідач
АТ «СК «Аванте»звернувся до позивача із листом № 111001 про узгодження
здійснення усіх необхідних операцій для формування страхових резервів АТ «СК
«Аванте»на виконання зобов'язань за договорами страхування (перестрахування)
згідно з вимогами чинного законодавства у період дії податкової застави. 11 листопада 2008 року в.о.
начальника Дергачівської МДПІ Харківської області було прийнято рішення про
наявність обставин, які є підставою для застосування арешту у вигляді зупинення
операцій на рахунку АТ «СК «Аванте». Згідно цього рішення були з'ясовані
підстави, передбачені пп. «е»пп. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами»(подалі -Закон № 2181), а саме: відсутня реєстрація особи як платника
податків і органі державної податкової служби, якщо така реєстрація є
обов'язковою відповідно до закону, або коли платник податків, що отримав
податкове повідомлення або має податковий борг, здійснює дії з переведення
активів за межі України, їх приховування або передачі іншим особам; та було
прийнято рішення про звернення до суду із заявою про застосування до АТ «СК
«Аванте»арешту у вигляді зупинення операцій на рахунках. Суд першої інстанції дійшов
висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог у зв'язку з
недоведеністю наявності підстав для застосування адміністративного арешту
коштів на рахунках відповідача. Колегія суддів погоджується з
такими висновками суду першої інстанції та зазначає наступне. Стаття 9 Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» регулює питання адміністративного арешту активів. Так, п.п. 9.1.1 п.9.1 цієї статті
визначає адміністративний арешт активів як виключний спосіб забезпечення
можливості погашення платником податків податкового боргу. Підстави застосування
адміністративного арешту активів платника податків визначені у пп. 9.1.2 п.9.1
зазначеної статті. Зокрема у абзаці «е»цього підпункту
зазначено, що адміністративний арешт активів застосовується у випадку, коли
платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг,
здійснює дії з переведення активів за межі України, їх приховування або передачі
іншим особам. Згідно п. 9.3 зазначеної статті за
поданням відповідного підрозділу податкової міліції керівник податкового органу
(його заступник) може прийняти рішення про застосування арешту активів платника
податків. При цьому, арешт коштів на рахунку
платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на
підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством. З метою забезпечення практичного
впровадження п. 9.1 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»наказом ДПА
України № 386 від 25 вересня 2001 року було затверджено Порядок застосування
адміністративного арешту активів платників податків, відповідно до п.5.6 якого
в разі, якщо підставою для застосування арешту є з'ясування обставини про те,
що платник податків, який отримав податкове повідомлення або має податковий
борг, здійснює дії з переведення активів за межі України, їх приховування або
передачі іншим особам, необхідно встановити факт переведення будь-яких активів
за межі України, їх приховування, передачі іншим особам, що не є власниками
таких активів за умови, що платник податку отримав податкове повідомлення або
податкову вимогу. Судом встановлено, що податкову
вимогу позивач направив на адресу відповідача 07 листопада 2008 року. Статтями 8 та 10 Закону N 2181-III
податковому керуючому надано право здійснювати періодичні перевірки стану
збереження активів, які перебувають у податковій заставі. Перевірка стану збереження активів
платника податків, які перебувають у податковій заставі, -це встановлення
фактичної (фізичної) наявності у платника податків таких активів та
документального підтвердження їх руху за даними бухгалтерського та податкового
обліку, що ведеться платником податків. Доказів перерахування коштів за
межі України з порушенням порядку їх оподаткування, передачі активів іншим
особам або їх приховування судам першої та апеляційної інстанції позивачем не
надано. Враховуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини
справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та
процесуального права, що відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного
судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без
задоволення, а судового рішення -без змін. Інші доводи та заперечення сторін
по справі висновків суду не спростовують. На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 1,
200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, - У Х В А Л И Л
А: Апеляційну скаргу Дергачівської
міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області - залишити без
задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13
листопада 2008 року -без змін. Ухвала апеляційного
адміністративного суду набирає законної сили з моменту її оголошення та може
бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного
суду України протягом місяця. Головуючий суддя - (підпис) Л.В. Мельнікова Судді - (підпис) З.Г.
Подобайло (підпис) А.М. Григоров Повний текст виготовлений та
підписаний 27 квітня 2009 року. Згідно з оригіналом Суддя Л.В. Мельнікова
Часті запитання
Який тип судового документу № 4366935 ?
Документ № 4366935 це Court ruling
Яка дата ухвалення судового документу № 4366935 ?
Дата ухвалення - 22.04.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4366935 ?
Форма судочинства - Administrative
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4366935 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Statistics about the court decision No. 4366935, Kharkiv Administrative Court of Appeal
The court decision No. 4366935, Kharkiv Administrative Court of Appeal was adopted on 22.04.2009.
The procedural form is Administrative,
and the decision form is Court ruling.
On this page, you will find essential data about this court decision. We offer convenient and quick access to actual court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database covers the full range of information you need, allowing you to find useful data quickly.
The court decision No. 4366935 refers to case No. 22-а-3648/09
This decision relates to case No. 22-а-3648/09. Organisations, which are mentioned in the text of this judgment:
Our platform enables searching by various criteria, such as region or court name. In addition, exhaustive customisation in the personal account is possible, which significantly speeds up the process of searching for data. That allows you to productively save time when obtaining the necessary information from the register of court decisions and other official sources.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
| 
