Court ruling № 43662450, 15.04.2015, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

15 квітня 2015 р. №813/1234/15

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,

представника позивача Микити Т.В.,

представника відповідача Шиби А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго-Буд-Монтаж» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.01.2015 року №0000101501, №0000111501,-

В С Т А Н О В И В :

16 березня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго-Буд-Монтаж» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 13.01.2015 року №0000101501, №0000111501.

Ухвалою судді від 17 березня 2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі №813/1234/15.

08.04.2015 року представником відповідача було подано через канцелярію суду клопотання про зупинення провадження у справі №813/1234/15, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №813/6959/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго-Буд-Монтаж» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.10.2014 року форми «Р» №0003032204, форми «В4» №0003022204.

У судовому засіданні, що відбулось 15.04.2015 року судом було поставлено на обговорення вищевказане клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі.

Представник позивача не заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі №813/1234/15.

Представник відповідача подане клопотання підтримав.

Заслухавши думку представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання є підставним та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.09.2014 року ДПІ у Залізничному районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області було проведено позапланову виїзну перевірку ТзОВ «Енерго-Буд-Монтаж» з питань достовірності декларування в податковій декларації з податку на додану вартість від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та податкового кредиту поточного звітного періоду, яке становить більше 100 тис. грн. за липень 2014 року, за результатами проведення якої складено акт №2189/13-03-22-04/36739355.

Перевіркою встановлено порушення позивачем вимог п.186.2, п.186.3 ст.186, п.198.4 ст.198, п.199.1, п.199.2, п.199.3 ст.199, п.200.1, п.200.2, п.200.3, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, у зв'язку із чим було завищено суму податкового кредиту за період липень 2014 року в розмірі 189 728 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду в розмірі 131 681 грн. та заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного (звітного) періоду за липень 2014 року в розмірі 58 047 грн.

Із акта перевірки від 16.09.2014 року вбачається, що в липні 2014 року між ТзОВ «Енерго-Буд-Монтаж» 27.06.2014 року та фірмою Georgian manganese LTD (Грузія) було укладено договір №096/14 на поставку обладнання, будівництво та введення в експлуатацію підстанції передачі та інші споруди, необхідні для підстанції (включаючи лінію для під'єднання до системи електропередачі).

На виконання умов вказаного договору позивачем було отримано авансовий платіж від фірми Georgian manganese LTD (Грузія) в сумі 1 812 567,55 грн. Дану суму позивач відніс в р.4 декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року «Операції з постачання послуг за межами митної території України та послуг, місце постачання яких визначено відповідно до пунктів 186.2, 186.3 ст. 186 розділу V Кодексу за межами митної території України». В ході перевірки контролюючим органом було зроблено висновок, що товари придбані не тільки для виконання договору з Georgian manganese LTD (Грузія), а також призначені для використання у господарських операціях на митній території України, відтак, платником не було проведено розрахунок частки використання податкового кредиту, у відповідності до ст.199 Податкового кодексу України, щодо пропорційного формування податкового кредиту оподатковуваних та неоподатковуваних операцій.

На підставі висновків акта перевірки відповідачем 02.10.2014 року було прийнято податкові повідомлення: №0003032204, на підставі якого позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на суму 58 047 грн., штрафні санкції на суму 29 023,50 грн.; №0003022204, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у сумі 131 681 грн.

Загалом, позивач, не погоджуючись із прийнятими податковими повідомленням-рішенням, оскаржив їх в судовому порядку.

Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 року у справі №813/6959/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго-Буд-Монтаж» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.10.2014 року форми «Р» №0003032204, форми «В4» №0003022204 було повністю задоволено позовні вимоги ТзОВ «Енерго-Буд-Монтаж».

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 року у справі №813/6959/14 ДПІ у Залізничному районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Із відомостей із КП «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.02.2015 року, за апеляційною скаргою ДПІ у Залізничному районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 15.12.2014 року у справі №813/6959/14, відкрито апеляційне провадження.

Окрім того, судом встановлено, що 19.12.2014 року відповідачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТзОВ «Енерго-Буд-Монтаж» у податковій звітності з податку на додану вартість за жовтень 2014 року, за результатами якої складено акт №3627/15-01/36739355. У вказаному акті контролюючим органом було зафіксовано, що позивачем не відображено частки використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях, не подано додаток 7 до декларації «Розрахунок (перерахунок) частки використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях». Контролюючий орган вважає, що частка використання товарів/послуг, необоротних активів в оподатковуваних операціях ТзОВ «Енерго-Буд-Монтаж» повинна становити 14.81%. В акті перевірки також зазначено, що відповідно до п.6 Розділу V Наказу №678, рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної контролюючим органом. Оскільки, податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 02.10.2014 року платником було отримане 02.10.2014 року, тому відповідно у рядку 21.3 податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2014 року мала бути відображена сума зменшення залишку від'ємного значення у розмірі 131 681,00 грн.

На підставі акту перевірки №3627/15-01/36739355 від 19.12.2014 року ДПІ у Залізничному районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області було винесено оскаржувані в адміністративній справі №813/1234/15 податкові повідомлення-рішення від 13.01.2015 року: №0000101501, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 131 681,00 грн.; №0000111501, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 137 810,85 грн. (основний платіж - 91 873,90 грн., штрафна санкція - 45 936,95 грн.).

Як вбачається із матеріалів справи, висновки акту перевірки від 19.12.2014 року, які слугували підставою для винесення, зокрема, спірного податкового повідомлення-рішення від 13.01.2015 року №0000101501 про завищення залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредитного поточного звітного (податкового) періоду - р.21 на 131 681,00 грн. ґрунтуються на висновках акту №2189/13-03-22-04/36739355.

У зв'язку із вищенаведеним, суд приходить до переконання, що висновки Львівського окружного адміністративного суду, викладені у постанові від 15.12.2014 року у справі №813/6959/14 безумовно пов'язані з предметом спору у даній справі, а тому й результат перегляду цього рішення в апеляційному провадженні матиме істотний вплив на вирішення справи №813/1234/15 з врахуванням необхідності забезпечення й відновлення прав та інтересів сторін спору. На думку суду, за своїм змістом оспорювані в адміністративній справі №813/1234/15 податкові повідомлення-рішення у значній мірі обумовлюються обставинами, котрі підлягають оцінці в іншій справі, в якій на даний час відкрито апеляційне провадження Львівським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що до вирішення адміністративної справи №813/6959/14 подальший розгляд даної справи є неможливим і вважає, що провадження у ній слід зупинити.

Згідно ч.10 ст.103 КАС України, зупинення провадження у справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись ст.ст.103, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №813/1234/15 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №813/1234/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго-Буд-Монтаж» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.01.2015 року №0000101501, №0000111501 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №813/6959/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго-Буд-Монтаж» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.10.2014 року форми «Р» №0003032204, форми «В4» №0003022204.

Сторонам, при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №813/1234/15, письмово повідомити про це суд з доданням відповідних доказів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 20 квітня 2015 року.