Court ruling № 43612158, 22.07.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про скасування заходів реагування

22 липня 2014 року м. Київ № 826/4170/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Саніна Б.В., за участю секретаря судового засідання Борисової Т.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву про скасування заходів реагування в адміністративній справі

за позовом

Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан України Гупермаркет»

про

застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До судді Окружного адміністративного суду міста Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України (надалі – позивач/Держгірпромнагляд) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан України Гупермаркет» (надалі – відповідач/ТОВ «Ашан Україна Гіпермаркет»), в якому просить суд прийняти рішення, яким застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду, а саме:

ь заборонити експлуатацію фреонової холодильної установки; посудин, що працюють під тиском - 3 один.; гідравлічних візків (рокли) - 5 один.; кімнат для зарядки акумуляторів;

ь заборонити виконання робіт працівниками, які не пройшли відповідні навчання та інструктажі з питань охорони праці до усунення порушень та отримання у встановленому порядку рішення на відновлення їх роботи.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2014 р. в адміністративній справі №826/4170/14, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2014 р, позовні вимоги задоволені повністю та застосувано до ТОВ «Ашан Україна Гіпермаркет» заходи реагування, а саме: заборонено експлуатацію фреонової холодильної установки; посудин, що працюють під тиском – 3 одиниці; гідравлічних візків (рокл) – 5 одиниць; кімнати для зарядки акумуляторів, а також заборонити виконання робіт працівниками, які не пройшли відповідні навчання та інструктажі з питань охорони праці, до усунення порушень та отримання рішення на відновлення роботи.

Разом із тим, 22.07.2014 р. до судді Саніна Б.В. через відділ обліку та контролю суду від ТОВ «Ашан Україна Гіпермаркет» надійшла заява (вх. №КДМ 121 від 21.07.2014 р.) про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи №826/4170/14.

Відповідно до ч.12 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої п.5 ч.1 цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) (частина дванадцята).

Водночас, згідно із ч.13 ст. 1832 КАС України заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану відповідачем заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, та розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Як вбачається зі змісту постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2014 р. №826/4170/14, підставою для застосування до ТОВ «Ашан Україна Гіпермаркет» заходів реагування, стали висновки Акту перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) №12/4/105 від 19.03.2014 р. (надалі - Акт перевірки №12/4/105), в якому зазначено про те, що в ході здійснення планової перевірки встановлено ряд порушень, які пов’язані з функціонуванням фреонової холодильної установки; посудин, що працюють під тиском; гідравлічних візків (рокл); кімнати для зарядки акумуляторів, а також порушення, пов’язані з проходженням навчання та інструктажів з питань охорони праці. При цьому, на підставі Акту перевірки №12/4/105 позивачем винесено припис від 21.03.2014 р. №12/4/87 на усунення вказаних в Акті перевірки порушень.

Поряд із цим, на підтвердження усунення вищезазначених недоліків, відповідачем долучено до поданої заяви про скасування заходів реагування копію листа ТОВ «Ашан Україна Гіпермаркет» про проведення позапланової перевірки гіпермаркету «Ашан Петрівка» (розташованого за адресою: м. Київ, пр-т Московський, 15-а) до начальника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України (вх. №6465 від 26.05.2014 р.) та копію акту перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) №12/164/202 від 25.06.2014 р., яким встановлено факт усунення відповідачем у повному обсязі порушень, вказаних у приписі позивача від 21.03.2014 р. №12/4/87.

Таким чином, суд приходить до висновку, що надані ТОВ «Ашан Україна Гіпермаркет» докази підтверджують факт усунення відповідачем усіх обставин, які слугували підставою для вжиття заходів реагування, відтак, заява про скасування заходів реагування підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.160, 165, 1832 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан України Гупермаркет» про скасування заходів реагування, вжитих постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.04.2014 р. у справі №826/4170/14 задовольнити.

2. Скасувати застосовані до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ашан України Гупермаркет» (код ЄДРПОУ 35442481) заходи реагування у вигляді заборони експлуатації фреонової холодильної установки; посудин, що працюють під тиском – 3 одиниці; гідравлічних візків (рокл) – 5 одиниць; кімнати для зарядки акумуляторів, а також заборони виконання робіт працівниками, які не пройшли відповідні навчання та інструктажі з питань охорони праці.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Б.В. Санін