Court ruling № 43610593, 14.04.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

14 квітня 2015 року Справа № 808/1031/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовною заявою: ОСОБА_1, м. Запоріжжя

до відповідача: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, м. Запоріжжя

третя особа: Класичний приватний університет, м. Запоріжжя

про: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, яка полягає у непроведенні документальної позапланової перевірки повноти сплати Класичним приватним університетом (код ЄДРПОУ 19278502) податку на доходи фізичної особи із заробітної плати та єдиного соціального внеску щодо працівника ОСОБА_1 (індивідуальний номер НОМЕР_1) та зобов'язати відповідача провести документальну позапланову перевірку Класичного приватного університету (код ЄДРПОУ 19278502) з питань повноти сплати податку на доходи фізичної особи із заробітної плати та єдиного соціального внеску щодо працівника ОСОБА_1 (індивідуальний номер НОМЕР_1).

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.02.2015 відкрито провадження в адміністративній справі № 808/1031/15 та призначено до розгляду у судове засідання на 05.03.2015. Також, ухвалою суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Класичний приватний університет.

05.03.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено ухвалу про зупинення провадження у справі до 31.03.2015.

Відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 31.03.2015 провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні 31.03.2015 задоволено клопотання представника відповідача та здійснено процесуальну заміну відповідача у справі з Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області. Також, судом у розгляді справи оголошено перерву до 14.04.2015.

Ані позивач, ані представники сторін та третьої особи в судове засідання 14.04.2015 не з'явились. Про дату, час та місце розгляду повідомлені судом належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні документальні підтвердження.

Причини неявки позивача суду невідомі. Будь-яких клопотань або заяв від позивача до суду також не надходило.

14.04.2015 від відповідача до суду надійшло клопотання (вх. № 15522) про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів (а саме доказів відкриття перевірки) до терміну, встановленого судом. Дане клопотання просить розглянути без участі представника відповідача в порядку письмового провадження.

05.03.2015 від третьої особи до суду надійшли письмові пояснення (вх. № 10191). Третя особа просить у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю та розглянути справу за відсутності представника Класичного приватного університету.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки у судове засідання жодна із сторін не прибула, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача у порядку письмового провадження.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 41 КАС України, відповідно до якої у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, суд знаходить підстави для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З метою об'єктивного та всебічного з'ясування обставин у справі та враховуючи те, що відповідачу потрібний час для підготовки та подання до суду додаткових доказів, а також задля дотримання процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області та зупинити провадження у справі до 14.05.2015.

Наступне судове засідання призначити на 14.05.2015 о 10 год. 00 хв.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 808/1031/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Класичний приватний університет про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до 14.05.2015.

Наступне судове засідання призначити на 14 травня 2015 року о 10:00 , яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко