Court ruling № 43589757, 15.04.2015, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/2175/15

УХВАЛА

15 квітня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши матеріали подання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до державного підприємства «Морська аварійно – рятувальна служба» про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2015 року о 16 год. 14 хв. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до державного підприємства «Морська аварійно – рятувальна служба» про зупинення видаткових операцій на банківських рахунках платника податків державного підприємства «Морська аварійно – рятувальна служба» (код 01125643) шляхом накладення арешту на кошти в сумі 90877,02 грн. до дня складання акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Розглянувши матеріали подання, суд вважає за необхідне залишити подання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області без руху для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 1833 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Як вбачається з подання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області обставиною, якою зумовлено звернення до суду є складання акта відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 08.04.2015 № 1 та акта про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковим керуючим від 08.04.2015.

Строк звернення заявника з поданням, передбачений частиною другою статті 1833 КАС України, є різновидом спеціальних строків звернення до суду, які передбачені ч. 3 ст. 99 КАС України, відповідно до якої КАС України можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, ніж зазначені у цій статті.

При цьому стаття 1833 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає спеціальних наслідків пропущення строків звернення до суду, визначених цією нормою.

Тому недотримання заявником строків звернення до суду, визначених статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, тягне за собою застосування приписів статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України. З урахуванням викладеного подання контролюючого органу, внесене після закінчення строків, установлених статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його внесла, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Отже, відсутність доказів, що підтверджують факт та час виникнення обставин, які зумовили звернення з поданням або письмових пояснень щодо поновлення пропущеного строку звернення з поданням, у свою чергу, повинна розцінюватися судом як недолік подання, для усунення якого може бути надано строк у межах 24 годин, як визначено частиною третьою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналогічна правова позиція викладена в листі Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 № 149/11/13-11 "Про особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.

Беручи до уваги вищенаведене, оскільки заявником не надано суду доказів, що підтверджують факт та час виникнення обставин, які зумовили звернення з поданням або письмових пояснень щодо поновлення пропущеного строку звернення з поданням, суд вбачає за доцільне залишити подання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків без руху, з наданням часу з моменту винесення ухвали для усунення зазначених недоліків подання.

Керуючись ст.ст. 87, 106, 108, 160, 165,1833 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Подання Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до державного підприємства «Морська аварійно – рятувальна служба» про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків подання до 17 год. 00 хв. 15 квітня 2015 року та роз’яснити, що у разі невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Радчук