Court ruling № 43531472, 23.03.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.03.2015р. м. Київ К/800/52251/13

Вищий адміністративний суд України у складі суддів:

головуючого - Цвіркуна Ю.І. (суддя-доповідач) Ланченко Л.В. Пилипчук Н.Г. при секретарі судового засідання Міщенко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України

на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2013 року

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2013 року

у справі № 1570/82/2012

за позовом Державної фіскальної служби України

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг»

про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Державна фіскальна служба України звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг» про стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 3800, 00 грн. та 1 929 935, 14 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2013 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2013 року, позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Юг» фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1900, 00 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні представник позивача підтримав касаційну скаргу та просив її задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасника процесу, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин справи, колегія суддів встановила наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, за результатами фактичної перевірки ТОВ «Агро-Юг» з питань наявності ліцензій, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, дотримання вимог законодавства України в частині виробництва, обліку, зберігання та транспортування алкогольних напоїв та цільового використання спирту та інших питань дотримання вимог чинного законодавства України щодо виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв складений, позивачем складено акт від 08.09.2011 року № 681/32-20952731, яким встановлено порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що виразилось у реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та здійснення виробництва алкогольних напоїв без ліцензії.

На підставі даного акта перевірки прийнято рішення про застосування штрафних санкцій від 31.10.2011 року: № 000010 в розмірі 3 800, 00 грн. та №000011 в розмірі 1 929 935, 14 грн.

Задовольняючи частково позов, суди попередніх інстанцій прийшли до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, документально підтверджені та відповідають чинному законодавству в частині стягнення 1 900, 00 грн.

Колегія суддів суду касаційної інстанції, з урахуванням норм податкового законодавства, чинних на час виникнення відповідних правовідносин, погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, зважаючи на таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що вищевказані рішення про застосування штрафних санкцій оскаржено ТОВ «Агро-Юг» в судовому порядку

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2012 року у справі 2а/1570/9859/2011, залишеною без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.05. 2013 року, адміністративний позов задоволений частково. Визнано протиправними та скасовано рішення від 31.10.2011 року № 000011 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1 929 935, 14 грн., а також № 000010 в частині застосування фінансових санкцій у розмірі 1 900,00 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Таким чином, судовими рішеннями у справі 2а/1570/9859/2011 підтверджено правомірність рішення Департаменту від 31.10.2011 року № 000010 в частині застосування фінансових санкцій в сумі 1 900, 00 грн.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Передбачене вищевказаною нормою звільнення від доказування з підстав установлення преюдиційних обставин в іншому судовому рішенні встановлює обов'язок суду враховувати такі обставини при вирішенні даної справи.

Колегія суддів касаційної інстанції також приймає до уваги те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.07.2014 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2012 року та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2013 року у справі 2а/1570/9859/2011 залишені без змін.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків судів попередніх інстанцій та встановлених обставин справи.

З урахуванням викладеного, є підстави вважати, що судами першої та апеляційної інстанцій ухвалено обґрунтовані рішення, які постановлені з дотриманням норм матеріального і процесуального права, підстав для їх скасування не вбачається.

Стаття 224 КАС України передбачає, що суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень. Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення судом норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.

Керуючись ст.ст. 220, 223, 224, 230 КАС України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної фіскальної служби України залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.06.2013 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.10.2013 року у справі № 1570/82/2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та на неї може бути подана заява про перегляд судових рішень Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.І.Цвіркун

Судді Л.В.Ланченко

Н.Г.Пилипчук