Court ruling № 43526372, 07.04.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

07 квітня 2015 року м. Київ № 826/3864/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Арсірія Р.О., суддів Амельохіна В.В., Кузьменка В.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ВАТ «Аерофлот-російські авіалінії» про зупинення провадження у справі

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі Представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправним та скасування постанови 2443

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Аерофлот-російські авіалінії" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови № 2443 від 30.01.2015 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.03.2015 р. відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 07.04.2015.

07.04.2015 через канцелярію суду представник позивача подав клопотання про зупинення провадження у справі вих. № 27-02/15-20 від 07.04.2015, яке просив розглянути без участі представника позивача. В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив наступне.

Статтею 129 Повітряного кодексу України визначено підстави для розгляду справи про правопорушення в галузі цивільної авіації, які визначені в ст. 127 цього ж Кодексу, які узгоджуються із положення Порядку накладення і стягнення штрафів за порушення вимог законодавства на повітряному транспорті, затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України від 26 грудня 2011 року №637.

Так, підставою для розгляду справи про правопорушення у галузі цивільної авіації та винесення постанови № 2443 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 30 січня 2015 року є протокол про правопорушення у галузі цивільної авіації від 27.01.2015.

25 лютого 2015 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про визнання дій відповідача протиправними щодо складення протоколу, що став підставою для винесення постанови, оскільки останній був складений Державним інспектором Державної авіаційної служби України без належних на те повноважень, з порушенням вимог Порядку та без доказів виявлення факту правопорушення, зазначеного в протоколі та скасування його.

05 березня 2015 року суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Кузьменко В.А. ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відкрив провадження в адміністративній справі №826/3478/15.

Отже, на думку позивача, адміністративна справа №826/3864/15 не може бути розглянута до вирішення адміністративної справи №826/3478/15, оскільки в межах адміністративної справи №826/3478/15 розглядатиметься питання щодо визнання дій відповідача протиправними щодо складення протоколу, що став підставою для винесення постанови та скасування протоколу.

В зв'язку з цим просить суд зупинити провадження по справі № 826/3864/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови № 2443 від 30 січня 2015 року про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації до набрання законної сили судового рішення по справі №826/3478/15.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до положень п. 3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Проаналізувавши викладені в клопотанні доводи позивача, враховуючи докази надані позивачем на обґрунтування заявленого клопотання, а саме: ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.03.2015 про відкриття провадження у справі № 826/3478/15, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3478/15

Керуючись ст. 128, ч. 1 ст. 156, ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №826/2386414/15 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот-російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови № 2443 від 30.01.2015 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3478/15.

2. Зобов'язати сторін повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі №826/3864/15.

Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Р.О. Арсірій

Судді В.В. Амельохін

В.А. Кузьменко