Decision № 43415154, 01.04.2015, Ovruch District Court of Zhytomyr Oblast

Справа № 286/663/15-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2015 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Невмержицького С. С.

з секретарем Аврамчук Л. В.,

з участю представників позивача ОСОБА_1. ОСОБА_2

представника відповідача Герасимчук Н.І.

третьої особи ОСОБА_4.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_5 до Бондарівської сільської ради про визнання незаконним рішення сільської ради та визнання недійсним ордеру на вселення до житлового будинку та приватизацію житлового будинку , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом в якому просить визнати незаконним рішення виконкому Бондарівської сільської ради від 11.11.2008 року, яке стало підставою для видачі ордеру, визнати недійсним ордер на вселення, виданий Бондарівською сільською радою на ім"я ОСОБА_4., та визнати незаконним рішення виконкому Бондарівської сільської ради від 11.11.2008 року про надання дозволу на приватизацію будинку АДРЕСА_1. Мотивуючи свій позов тим, що вказаний ордер виданий на підставі рішення виконавчого комітету Бондарівської сільської ради від 11.11.2008 року з порушенням діючого законодавства, так як він виданий на житлове приміщення власником якого вана є , оскільки компенсації на даний час за зданий будинок від держави не отримала. Також позивач просить стягнути з відповідача судовий збір.

В судовому засіданні представники позивача заявлені вимоги підтримали.

Представник відповідача просить суд в задоволенні позову відмовити за безпідставністю.

Третя особа щодо задоволення позову заперечує.

Суд, вислухавши покази сторін, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Право власності ОСОБА_5 на вказаний вище житловий будинок підверджується копією свідоцтва про право на спадщину по закону № НА 0986695 від 22 липня 1997 року, технічним паспортом на житловий будинок та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №11401020 від та (а.с. 8,9,10,11,13,14).

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 02.02.2007 року по справі № 2а-136/07 зобов"язано виконком Бондарівської сільської ради Овруцького району Житомирської області прийняти належне ОСОБА_5 домоволодіння АДРЕСА_1 на баланс.

Актом прийомки житлового будинку від 26 лютого 2007 року, вказаний вище житловий будинок прийнято у ОСОБА_5 проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_1 на баланс сільської ради (а.с.15).

Рішенням виконавчого комітету Бондарівської сільської ради Овруцького району Житомирської області від 11 листопада 2008 року, ОСОБА_4 виділено зданий позивачем на баланс сільської ради будинок АДРЕСА_1. На підставі вказаного рішення головою виконавчого комітету Бондарівської сільської ради видано ордер на вселення та проживання сім"ї ОСОБА_6 у вказаному будинку.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в зв'язку з евакуацією, відселенням або самостійним переселенням громадяни мають право на грошову компенсацію у повному розмірі вартості жилих та господарських будівель та споруд, яка здійснюється за цінами, встановленими на момент припинення права власності.

Моментом припинення права власності , відповідно до Положення про порядок виплати компенсацій громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 р. N 755, яке було чинним на період виникнення у сторін правовідносин, є дата подання переселенцем заяви про здачу займаного ним (його сім'єю) майна у місці відселення і про виплату грошової компенсації. Цей день обов'язково передує дню отримання ордера переселенцем у місці переселення.

З пояснень сторін, на день розгляду справи позивач не отримала від держави компенсації за зданий нею на баланс сільської ради будинок, тобто ОСОБА_5 не втратила на нього право власності. Разом з тим , позивач не бажає повернення у своє користування даний будинок і перебуває на черзі для отримання за нього грошової компенсації .

Згідно зі ст.35 Закону України «Про місцеві ради та місцеве і регіональне самоврядування» виконавчий комітет сільської,селищної,міської Ради здійснює управління майном,яке належить до комунальної власності.

Прийнявши спірний будинок на свій баланс, відповідач набув прав використовувати вказаний будинок в інтересах громади. Тому виділення його для проживання особі, яка перебувала на квартирному обліку сільради, а саме ОСОБА_6 є правомірним. В даному випадку, третя особа виступає як наймач будинку і не набуває права власності на нього ( при цьому правовий статус будинку не змінюється) тому до отримання компенсації позивач не позбавлена права власності на будинок. За таких обставин суд вважає, що вимога позивача в частині визнання незаконним рішення виконкому Бондарівської сільради про виділення спірного будинку для проживання ОСОБА_6 є безпідставною .

Згідно ст. 58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Згідно ст.59 ЖК України ордер на жиле приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках подання громадянами не відповідаючих дійсності відомостей про потребу в поліпшенні житлових умов, порушення прав інших громадян або організацій на зазначене в ордері жиле приміщення, неправомірних дій службових осіб при вирішенні питання про надання жилого приміщення, а також в інших випадках порушення порядку і умов надання жилих приміщень. Оскільки ордер виданий сім"ї ОСОБА_6 на вселення до будинку АДРЕСА_1 був виданий на вільне жиле приміщення і позивачем не надано суду доказів про наявність порушень з боку відповідача при видачі вказаного ордеру третій особі, то в частині позовних вимог щодо визнання ордеру на вселення ОСОБА_6 до спірного будинку недійсним також слід відмовити.

Разом з тим, суд вважає, що при винесенні відповідачем рішення від 11.11.2008 року " Про надання дозволу на приватизацію", яким надано дозвіл ОСОБА_7 на приватизацію будинку АДРЕСА_1 виконком порушив право власності позивачки на спірний будинок. Оскільки відповідач отримав у користування вказаний будинок згідно акту " Прийомки житлового будинку" від 26.02.2007 року, а не набув права власності на нього ,то

надання дозволу на приватизацію будинку іншій особі, є передчасним та незаконним .Тому вимоги позивача в цій частині позову є обгрунтованими і підлягають задоволенню

.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 243,60 грн. , тому згідно ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути вказаний збір.

Керуючись ст. 35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.35 Закону України «Про місцеві ради та місцеве і регіональне самоврядування», ст.ст. 9,58,59 ЖК України, ст.ст.10,11,60,88,209,213-216 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконним рішення виконавчого комітету Бондарівської сільської ради Овруцького району Житомирської області від 11.11.2008 року про надання дозволу на приватизацію ОСОБА_6 будинку АДРЕСА_1.

Стягнути з Бондарівської сільської ради на користь ОСОБА_5 судовий збір в сумі 243 грн.60 коп..

В задоволенні решти вимог відмовити за безпідставністю.

На рішення суду до апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .

Суддя: С. С. Невмержицький