Court ruling № 43407689, 20.03.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

20 березня 2015 року м. Київ К/800/5670/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 3 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України про визнання дій та бездільяності протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 лютого 2015 року касаційну скаргу ОСОБА_1, в порядку, передбаченому частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, було залишено без руху та надано строк для усунення недоліку.

Позивачу необхідно було уточнити, які ж судові рішення оскаржуються та надати завірені належним чином копії, вказати адресу ОСОБА_3, надати копію касаційної скарги для нього.

11 березня 2015 року позивач надав касаційну скаргу, заяву та пояснення, у якій вказав, що оскаржує ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 3 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року.

Вказані недоліки позивачем усунуті, проте у відкритті касаційного

провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києві від 3 листопада 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі у зв'язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 3 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній справі, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що процесуальні дії (рішення) суду, пов'язані зі здійсненням правосуддя, належать до процесуальної, а не управлінської діяльності, тому вони можуть бути оскаржені як процесуальні рішення у порядку визначеному відповідним процесуальним законодавством.

Таким чином, виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, у тому числі з порушеного відповідачем питання.

За наведених обставин у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Крім того, 11 березня 2015 року ОСОБА_2, ОСОБА_3 подали заяву про пиєднання до касаційної скарги ОСОБА_1

Відповідно до частини першої статті 217 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, у будь-який час до закінчення касаційного розгляду мають право приєднатися до касаційної скарги, підтримавши її вимоги.

Враховучи, що дана заява подана до відкриття касаційного провадження у справі, у її задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись статтею 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у задовленні заяви ОСОБА_2, ОСОБА_3 Володимировчиа про приєднання до касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 3 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року.

Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 3 листопада 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України про визнання дій та бездільяності протиправними.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

З оригіналом згідно

Суддя Ю.Й. Рецебуринський