Court ruling № 43382453, 18.03.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2015 року м. Київ К/800/27579/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі: Лосєва А.М. Бившевої Л.І. Шипуліної Т.М. за участю секретаря Титенко М.П.за участю представників: позивача:Дурандіна О.В.,відповідача:не з'явився,розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Департаменту правової роботи Міністерства доходів і зборів України

на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29.04.2013

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014

у справі № 2а-5534/11/2170

за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,

алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової

служби України

до Публічного акціонерного товариства "Дім марочних коньяків

"Таврія"

про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29.04.2013, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014, відмовлено Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в задоволенні позову про стягнення з публічного акціонерного товариства "Дім марочних коньяків "Таврія" 3231366,16 грн. штрафної санкції.

Приймаючи рішення, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку щодо відсутності підстав для стягнення відповідної штрафної санкції.

Вважаючи, що рішення судів попередніх інстанцій прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29.04.2013 і ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014 та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.

Відповідач надав письмові заперечення на касаційну скаргу, в яких зазначив, зокрема, що судовим рішенням, яке набрало законної сили, скасовано рішення позивача про застосування до штрафної санкції, а тому, доводи касаційної скарги є безпідставними.

Відповідно до частини першої статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем проведено перевірку відповідача, за результатами якої складено акт від 05.07.20011 № 107/32/01/00413475 та винесено рішення про застосовування 3231366,16 грн. штрафної (фінансової) санкції від 16.09.2011 № 000547.

При цьому, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.01.2013 у справі №2-а-4812/11/2170 зазначене рішення визнано протиправним та скасовано.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи те, що позивач просить стягнути з відповідача штрафні санкції, застосовані за рішенням, яке скасовано в судовому порядку, колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо безпідставності та необґрунтованості вимог позивача.

З огляду на викладене, доводи касаційної скарги не дають підстав вважати, що при прийнятті оскаржуваних рішень судами першої та апеляційної інстанцій було порушено норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 210, 214, 215, 220, 221, 223, 224, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Департаменту правової роботи Міністерства доходів і зборів України залишити без задоволення.

2. Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29.04.2013 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014 у справі № 2а-5534/11/2170 залишити без змін.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 - 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя(підпис)А.М. Лосєв Судді:(підпис)Л.І. Бившева (підпис) Т.М. Шипуліна