Court ruling № 43382345, 24.03.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" березня 2015 р. м. Київ К/800/68532/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М,

суддів Білуги С.В.,

Швеця В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08.07.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 у справі за позовом ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи: державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області Назаренко А.Ю., старший державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області Єщенко Ю.І., Міністерство оборони України про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

У червні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи: державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області Назаренко А.Ю., старший державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області Єщенко Ю.І., Міністерство оборони України про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.07.2014, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014, позовні вимоги залишено без розгляду.

У касаційній скарзі позивач просить ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08.07.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи позовні вимоги без розгляду суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходили з того, що позивач не надав жодного доказу в обґрунтування обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Колегія суддів вважає, що такий висновок суду є помилковим, оскільки він не відповідає вимогам чинного процесуального законодавства з огляду на наступне.

ОСОБА_2 дізнавшись про порушення своїх прав, свобод та інтересів звернувся з вказаним позовом до Васильківського міськрайонного суду Київської області, який ухвалою від 16.05.2014 відмовив у відкритті провадження, в зв'язку з тим, що даний спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, позивач вчиняв дії для захисту своїх прав, свобод та інтересів, що є належним доказом в обґрунтування обставин, які свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Крім того, судами попередніх інстанцій не було встановлено чи пропущено строк звернення до суду враховуючи ухвалу Васильківського міськрайонного суду Київської області від 16.05.2014.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню. Із урахуванням наведених обставин ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08.07.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 необхідно скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково, ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08.07.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 у справі за позовом ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи: державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області Назаренко А.Ю., старший державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Васильківського міськрайонного управління юстиції Київської області Єщенко Ю.І., Міністерство оборони України про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий М.М. Заїка

Судді С.В. Білуга

В.В. Швець