Court ruling № 43336232, 31.03.2015, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

31 березня 2015 року м. Черкаси Справа № 823/489/15

09 годин 10 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 823/489/14

за позовом Державної фінансової інспекції в Черкаській області (надалі - ДФІ в Черкаській області) [представник позивача - не з'явився]

до Золотоніської районної ради (надалі - відповідач) [представник відповідача - не з'явився]

про зобов'язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

ДФІ в Черкаській області, звернувшись до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить:

- зобов'язати Золотоніську районну раду виконати п.5 вимог ДФІ в Черкаській області від 15.08.2014 №23-08/45-5967 шляхом ініціювання перед ПП ОСОБА_1 укладення додаткової угоди до договору оренди комунального майна від 27.03.2011 №35, умовами якої передбачити орендну ставку у розмірі, визначеному методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду майна районної комунальної власності, затвердженої рішенням Золотоніської районної ради від 24.04.2012 №12-10/VI, а також відповідно до ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435 передбачити застосування умов даної угоди до відносин, що виникли з 01.02.2012;

- зобов'язати Золотоніську районну раду виконати п.8 вимог ДФІ в Черкаській області від 15.08.2014 №23-08/45-5967 шляхом відображення у бухгалтерському обліку суми дебіторської заборгованості за розрахунками з Золотоніським комунальним підприємством «Райтеплоенергія» та вжити заходів щодо відшкодування коштів зайво сплачених за послуги з теплопостачання, в т.ч. шляхом проведення претензійно-позовної роботи.

До початку судового засідання позивач звернувся до суду з клопотанням від 25.03.2015 №23-25/22-2148 (надійшло до суду 27.03.2015) про залишення позовної заяви без розгляду. Розгляд клопотання просив здійснити за відсутності його представника (а.с.43).

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, звернувся до суду із заявою, згідно якої просив розгляд справи провести за відсутності представників відповідача (а.с.44).

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено ст.55 Конституції України. Це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.

Відповідно до ст.11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначено ст.155 КАС України. Відповідно п.5 ч.1 ст.155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло відповідне клопотання позивача.

Суд також бере до уваги, що згідно ч.3 ст.155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду у загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з аналогічним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду у загальному порядку, встановленому законом, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача є достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.1 ст.155 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної фінансової інспекції в Черкаській області задовольнити.

Позовну заяву за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Черкаській області до Золотоніської районної ради про зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.

Роз'яснити Державній фінансовій інспекції в Черкаській області, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Л.В.Трофімова