Decision № 43323030, 03.04.2014, Berdyansk City and District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 310/66/14-ц

РІШЕННЯ

Іменем України

03 квітня 2014 року Бердянський міськрайонний суд

Запорізької області

в складі: головуючого судді - Крамаренко А.І.

при секретарі - Корнієнко Н.І.

за участю: представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідача - ОСОБА_3, представника відповідача - ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бердянську цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Бердянської міської ради до ОСОБА_5, ОСОБА_3 про відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради звернулось до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що в жовтні 2012 року ОСОБА_5 під час виконання службових обов'язків внаслідок порушення постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року №187 та наказу Міністерства праці та соціальної політики від 25.12.1997 року №42 було видано путівку на безоплатне санаторно-курортне лікування військовослужбовцю в/ч 3033 ОСОБА_6, чим завдано матеріальну шкоду державі у розмірі 4977 грн.

Завдання матеріальної шкоди було виявлено в листопаді 2013 року під час систематизації документів щодо забезпечення санаторно-курортним лікуванням ветеранів війни, інвалідів за період 2010-2013 роки.

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги, просили стягнути з ОСОБА_5 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради у відшкодування матеріальної шкоди 4977 грн.

Представник відповідача ОСОБА_5 за договором про надання юридичних послуг ОСОБА_4 в судовому засіданні просив в задоволенні позову відмовити. Зазначив, що ОСОБА_5 з 20.12.2007 року по 16.09.2013 року обіймала посаду начальника відділу з питань реабілітації, соціального обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради. До її обов'язків , крім іншого, входило видавати путівки на безоплатне санаторно-курортне лікування деяким пільговим категоріям громадян. Дійсно, 27.09.2012 року вона видала путівку на безоплатне санаторно-курортне лікування ОСОБА_6 Путівку була видана на підставі документів заявника, які були прийняті іншою посадовою особою - ОСОБА_7

ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнала та зазначила, що до її обов'язків входило прийом документів та перевірка особової справи пільговика. В подальшому вона передавала документи до іншого відділу, який й приймав рішення про надання путівки на безоплатне курортно-санаторне лікування.

Заслухавши учасників судового засідання,дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_5, працюючи начальником відділу з питань реабілітації, соціального обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради, в жовтні 2012 року видала ОСОБА_6 путівку на безоплатне санаторно-курортне лікування.

Згідно довідки №33 від 12.10.2012 року ОСОБА_6 був військовослужбовцем військової частини 3033.

У відповідності до Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №187 від 22.02.2006 року структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчі органи міських рад забезпечують за рахунок коштів державного бюджету безплатними путівками до санаторно-курортних закладів: інвалідів усіх категорій за рахунок коштів, передбачених Мінсоцполітики; ветеранів війни, осіб, на яких поширюється чинність Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

У відповідності до Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками до санаторно-курортних закладів військовослужбовців,ветеранів війни, ветеранів військової служби, органів внутрішніх справ та деяких інших категорій осіб та членів їх сімей, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №446 від 27.04.2011 року, забезпечення військовослужбовців путівками на санаторно-курортне лікування здійснюється за рахунок і в межах асигнувань на відповідний рік на функціонування Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ,інших державних органів.

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадова особа несе персональну відповідальність за неналежне виконання посадових обов'язків.

Згідно ст. 121 Бюджетного кодексу України посадові особи, з вини яких допущено порушення бюджетного законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законом.

Статтею 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю фізичній або юридичній особі, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на викладене та у відповідності до р. 6 Посадової інструкції ОСОБА_5 не мала права видавати путівку військовослужбовцю ОСОБА_6 на безоплатне санаторно-курортне лікування вартістю 4977 грн., а отже позов в частині позовних вимог про стягнення з ОСОБА_5 матеріальної шкоди в сумі 4977 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп. підлягає стягненню з ОСОБА_5 на користь держави.

Керуючись ст. ст. 11, 15, 57 -61 , 212 - 215 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Бердянської міської ради (код ЄДРПОУ 03193258, р/р 35412013030366 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) у відшкодування матеріальної шкоди 4977 грн.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп.

В задоволенні позву до ОСОБА_3 відмовити.

Рішення може бути оскаржено через суд першої інстанції до апеляційного суду Запорізької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.І. Крамаренко