Court ruling № 43306151, 16.03.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 березня 2015 року

м. Київ

№ 826/1971/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Біоенергопродукт»

до

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

про

визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправною та скасування постанови від 31.01.2015 року № 157, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Біоенергопродукт» (надалі - ТОВ «Біоенергопродукт», позивач) з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі – Нацкомісія, відповідач), в якому просить про наступне:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача у зв’язку із незатвердженням у грудні 2014 року та у січні 2015 року «зелених» тарифів;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 31.01.2015 року у відповідності до якого зменшено встановлені «зелені» тарифи: для суб’єктів господарювання, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання наземними об’єктами, введеними в експлуатацію по 31.03.2013 року включно – 20%; для суб’єктів господарювання, які виробляють електричну енергію з усіх інших альтернативних джерел енергії – на 10%.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2015 року позовну заяву ТОВ «Біоенергопродукт» залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк від представника позивача через канцелярію суду надійшли відповідні матеріали (позовна заява в новій редакції в кількості двох примірників з додатками) на виконання вимог ухвали суду від 13.02.2015 року.

З огляду на викладене вище, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

Враховуючи, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проведені всі необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об’єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатися суддею Скочок Т.О. одноособово.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи у судовому засіданні на 09 квітня 2015 року о 10 год. 00 хв.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судових засідань № 55.

4. Відповідачу у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є, до канцелярії суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус № 1 у строк до 09 квітня 2015 року.

5. Витребувати у позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних чи господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- належним чином завірені копії документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення тощо);

- документальні докази на підтвердження того, що ТОВ «Біоенергопродукт» є виробником електроенергії з альтернативних джерел (ліцензійні та інші документи);

- всі наявні документи та письмові пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи, крім тих, що вже були подані разом із позовною заявою;

- оригінали всіх доданих до позовної заяви документів для огляду у судовому засіданні.

6. Витребувати у відповідача:

- належним чином завірені копії документів (в тому числі нормативно-правових актів), на підставі яких діє відповідач;

- письмові пояснення, підтверджені документальними доказами, щодо обгрунтування причин незатвердження відповідачем у грудні 2014 року та у січні 2015 року «зелених» тарифів;

- інші документи, які на думку відповідача, мають значення для вирішення справи по суті.

7. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

8. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов’язки.

9. Надіслати відповідачу позовну заяву та додані до неї матеріали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення

Суддя Т.О. Скочок

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Витяг про процесуальні права та обов’язки

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.