Court ruling № 43249384, 24.03.2015, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 березня 2015 р.Справа №804/18991/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративної справи №804/18991/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Управління з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України - начальника відділу паспортної роботи та реєстрації фізичних осіб Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Козачок Н.С. про визнання незаконним та скасування висновку, -

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до заступника начальника Управління з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України - начальника відділу паспортної роботи та реєстрації фізичних осіб Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Козачок Н.С. про визнання незаконним та скасування висновку службової перевірки про оформлення паспорта з порушенням вимог чинного законодавства, складений щодо оформлених на ім'я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1: паспорту громадянина України серії НОМЕР_3, виданого Марганецьким МВ УМВС України в Дніпропетровській області 6 січня 2003 року; паспорту громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, виданого 14 жовтня 2003 року, орган видачі 0403 (Дніпропетровська область); паспорту громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1, виданого 13 березня 2014 року, орган видачі 1201.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року в адміністративній справі №804/18991/14 відкрито провадження (суддя Захарчук-Борисенко Н.В.).

4 лютого 2015 року провадження у справі №804/18991/14 зупинено з метою надання витребуваних судом доказів.

На підставі розпорядження Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 березня 2015 року, у зв'язку із відбуттям судді Захарчук-Борисенко Н.В. у тривалу відпустку з 16 березня 2015 року, здійснено перерозподіл справи №804/18991/14 та передано останню на розгляд судді Верба І.О.

Оскільки провадження у справі уже відкрито, суддя приймає справу до свого провадження.

З урахуванням положень частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі та повторний виклик свідків для допиту у судовому засіданні, оскільки судовий розгляд справи починається спочатку новим складом суду.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуваний висновок затверджений директором Департаменту з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України Державної міграційної служби України, у зв'язку із чим суд залучає такого суб'єкта владних повноважень у якості другого відповідача.

Крім того, суд залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Марганецький МВ УМВС України в Дніпропетровській області, оскільки таким міським відділом позивачка документована спірним паспортним документом.

Керуючись статтями 52, 53, 65, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу №804/18991/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Управління з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України - начальника відділу паспортної роботи та реєстрації фізичних осіб Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Козачок Н.С. про визнання незаконним та скасування висновку.

Поновити провадження в адміністративній справі №804/18991/14.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Департамент з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України Державної міграційної служби України (вул. Саксаганського, 4, м. Київ, 01033, Україна).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Марганецький міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (вул. О. Кошевого, 1, м. Марганець, Дніпропетровська область, 53400, Україна).

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні 16 квітня 2015 року о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №3.

Запропонувати відповідачам у разі незгоди з адміністративним позовом надати письмові заперечення проти позову та зобов'язати відповідачів надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов, у дводенний строк з дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня, що передує дню судового засідання. У випадку визнання позову направити на адресу суду відповідну заяву.

У судове засідання, призначене на 16 квітня 2015 року, викликати свідків:

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_3, 53563, Україна);

- ОСОБА_5 (АДРЕСА_4, 53400, Україна);

- ОСОБА_6 (АДРЕСА_1, 53400, Україна);

- ОСОБА_7 (АДРЕСА_2, 53400, Україна).

Витребувати у ОСОБА_1:

- копію паспорту серії НОМЕР_3 (усіх сторінок) та його оригінал для огляду судом у судовому засіданні;

- документи, підтверджуючі проживання позивачки за адресою: вул. Нахімова, 12 у місті Марганець Дніпропетровської області;

- довідку про місце проживання.

Витребувати у заступника начальника Управління з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України - начальника відділу паспортної роботи та реєстрації фізичних осіб Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Козачок Н.С.:

- пояснення щодо того, ким призначена службова перевірка із наданням підтверджуючих документів;

- копії документів про видачу паспортів гр. ОСОБА_8, у тому числі заяви за ф. №1, №2;

- у судове засідання надати копії та повні матеріали (для огляду судом), що подані ОСОБА_1 для отримання паспортів серії НОМЕР_3, серії НОМЕР_2, серії НОМЕР_1;

- книгу обліку та отримання паспортів;

- докази направлення ОСОБА_1 листа за вих. №1201/Г-252 від 17 квітня 2014 року

Витребувати від Департаменту з питань громадянства, реєстрації та роботи з громадянами з тимчасово окупованої території України Державної міграційної служби України:

- положення про департамент;

- пояснення щодо підвідомчості спірного питання Департаменту;

- обґрунтування, із посиланням на норми чинного законодавства, порядку вилучення та знищення паспортів громадян України для виїзду за кордон та паспорту громадянина України, що застосований у заявленому спорі.

Витребувати від Марганецького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області: Книгу обліку надходження та витрачення бланків паспортів за 2003 рік для огляду у судовому засіданні.

Копії витребуваних судом документів надати до 14 квітня 2015 року включно.

Представникам сторін в судове засідання надати довіреності, а також ствердження повноважень законних представників, які такі довіреності підписуватимуть, відповідно до вимог частини 7 статті 56, частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особам, які беруть участь у справі, в судове засідання надати оригінали поданих суду документів, та інших документів, на які сторони посилатимуться на підтвердження обґрунтування позову або заперечення проти нього.

Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі. Повістки про виклик до суду направити свідкам.

Копію позовної заяви направити залученим відповідачу та третій особі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба