№ 43244792, 16.03.2015, Cherkasy District Administrative Court

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 року м. Черкаси справа № 823/380/15

12 годин 10 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/380/15

за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (надалі – ДПІ у м. Черкасах) [представник позивача – не з’явився]

до приватного підприємства «Вітторія» (надалі – ПП «Вітторія») [представник відповідача – не з’явився]

про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову.

ДПІ у м. Черкасах, звернувшись до суду з адміністративним позовом, з урахуванням уточнень позовних вимог від 13.03.2015 (а.с.118), просить стягнути кошти ПП «Вітторія» з рахунків у банках обслуговуючих такого платника у рахунок погашення податкового боргу у сумі 88652 грн. 83 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач всупереч вимог чинного законодавства, не виконує податкові зобов’язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з податку на додану вартість (надалі - ПДВ) у сумі 45532 грн. 27 коп. та борг з податку на прибуток у сумі 43120 грн. 56 коп., а всього – у сумі 88652 грн. 83 коп.

Представник позивача у судове засідання не прибув, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності (а.с.111).

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги належить задовольнити з огляду на таке.

ПП «Вітторія» зареєстровано як юридичну особу з 02.12.1999 (а.с.5). Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах як платник податків з 07.12.1999 (а.с.6).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом – Кодекс №2755). Згідно ст.6 Кодексу №2755 податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Кодексом №2755 визначено обов’язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов’язання та зазначати її в податковій декларації, що в обов’язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст.16). Відповідно до п.56.11 ст.56 Кодексу №2755 грошове зобов’язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується.

Згідно п.57.1 ст.57 Кодексу №2755 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Пунктом 46.1 ст.46 Кодексу №2755 встановлено, що податкова декларація, розрахунок – документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно п.49.18 ст.49 Кодексу №2755 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення. Згідно п.75.1 ст.75 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи. Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків (пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 Кодексу №2755). Відповідно до п.126.1 ст.126 Кодексу №2755 у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання – у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання – у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу. Згідно п.57.3 ст.57 Кодексу №2755 у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що податковий борг з ПДВ виник згідно: податкової декларації з ПДВ від 15.08.2012 за строком сплати 30.08.2012 у сумі 1776 грн. (а.с.23-24); податкової декларації з ПДВ від 19.09.2012 за строком сплати 30.09.2012 у сумі 2155 грн. (а.с.25-26); уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з ПДВ від 08.10.2012 №9061065603 у сумі 2850 грн. та штраф у сумі 86 грн. (а.с.27-28); податкової декларації з ПДВ від 19.09.2012 за строком сплати 30.10.2012 у сумі 2885 грн. (а.с.29-30); податкової декларації з ПДВ від 16.11.2012 за строком сплати 30.11.2012 у сумі 692 грн. (а.с.31-32); податкової декларації з ПДВ від 13.12.2012 за строком сплати 30.12.2012 у сумі 1441 грн. (а.с.35); податкової декларації з ПДВ від 15.01.2013 за строком сплати 30.01.2013 у сумі 792 грн. (а.с.36); уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з ПДВ від 05.03.2013 №9011624837 за 01.01.2013 на суму від’ємного значення 275 грн. (а.с.40); податкової декларації з ПДВ від 14.03.2013 за лютий 2013 року на суму від’ємного значення 725 грн.(а.с.41).

Судом встановлено, що: 27.06.2012 уповноваженими особами позивача проведено документальну позапланову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства. Результати перевірки оформлено актом від 27.06.2012 №102/22-12/30630082 (а.с.77-84). На підставі акту прийнято податкове повідомлення – рішення (надалі – ППР) від 10.07.2012 №0003162301 про збільшення грошового зобов’язання з ПДВ у сумі 10531 грн. Зазначене ППР було отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.76);

19.12.2011 уповноваженими особами позивача проведено документальну невиїзну позапланову перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства. Результати перевірки оформлено актом від 19.12.2011 №2753/23-4/30630082 (а.с.85-91). На підставі акту, з урахуванням результатів розгляду заперечення до акту, прийнято ППР від 03.01.2012 №0000012304 про збільшення грошового зобов’язання з ПДВ у сумі 9350 грн. (а.с.84). Зазначене ППР було направлено відповідачу з повідомленням про вручення, що підтверджується фіскальним чеком (а.с.85);

25.09.2012 уповноваженими особами позивача проведено документальну невиїзну позапланову перевірку відповідача з питань проведення господарських взаємовідносин з ПП «Артбуд Вектор». Результати перевірки оформлено актом від 25.09.2012 №238/22-14/30630082 (а.с.99-106). На підставі акту прийнято ППР від 10.10.2012 №0004722301 про збільшення грошового зобов’язання з ПДВ у сумі 17658 грн. (а.с.95). Зазначене ППР було направлено відповідачу з повідомленням про вручення та отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується відміткою у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.96);

08.10.2012 уповноваженими особами позивача проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов’язання. Результати перевірки оформлено актом від 08.10.2012 №4363/15-3/30630082 (а.с.33). На підставі акту прийнято ППР від 09.10.2012 №0010311503 про накладення штрафу у сумі 177 грн. 60 коп. та ППР від 09.10.2012 №0010321503 про накладення штрафу у сумі 431 грн. (а.с.33). Зазначені ППР було направлено відповідачу з повідомленням про вручення (а.с.96).

20.12.2012 уповноваженими особами позивача проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов’язання. Результати перевірки оформлено актом від 20.12.2012 №6249/15-3/30630082 (а.с.38). На підставі акту прийнято ППР від 20.12.2012 №0014701530 про накладення штрафу у сумі 196 грн. 12 коп. Зазначене ППР було направлено відповідачу з повідомленням про вручення (а.с.37);

24.01.2013 уповноваженими особами позивача проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов’язання. Результати перевірки оформлено актом від 24.01.2013 №311/15-3/30630082 (а.с.39). На підставі акту прийнято ППР від 25.01.2013 №0000731530 про накладення штрафу у сумі 260 грн. 06 коп. Зазначене ППР було вручено уповноваженій особі відповідача 12.02.2013, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.39);

10.09.2013 уповноваженими особами позивача проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов’язання. Результати перевірки оформлено актом від 10.09.2013 №526/15-3/30630082 (а.с.42). На підставі акту прийнято ППР від 10.09.2013 №0005711503 про накладення штрафу у сумі 351 грн. 48 коп. Зазначене ППР було вручено уповноваженій особі відповідача 09.12.2013, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.42);

03.09.2013 уповноваженими особами позивача проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за травень 2013 року. Результати перевірки оформлено актом від 03.09.2013 №430/15-3/30630082 (а.с.44). На підставі акту прийнято ППР від 03.09.2013 №0005201503 про накладення штрафу у сумі 170 грн. Зазначене ППР було вручено уповноваженій особі відповідача 26.09.2013, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.43);

03.09.2013 уповноваженими особами позивача проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за червень, липень 2013 року. Результати перевірки оформлено актом від 03.09.2013 №429/15-3/30630082 (а.с.46). На підставі акту прийнято ППР від 03.09.2013 №0005191503 про накладення штрафу у сумі 2040 грн. Зазначене ППР було вручено уповноваженій особі відповідача 26.09.2013, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.45);

03.12.2013 уповноваженими особами позивача проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов’язання. Результати перевірки оформлено актом від 03.12.2013 №1523/23-01-15-02/30630082 (а.с.47). На підставі акту прийнято ППР від 05.12.2013 №0008981502 про накладення штрафу у сумі 893 грн. 06 коп. Зазначене ППР було вручено уповноваженій особі відповідача 11.01.2014, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.47);

28.01.2014 уповноваженими особами позивача проведено камеральну перевірку даних задекларованих у податковій звітності з ПДВ за грудень 2013. Результати перевірки оформлено актом від 28.01.2014 №97/23-01-15-02/30630082 (а.с.50). На підставі акту прийнято ППР від 30.01.2014 №0000551502 про накладення штрафу у сумі 1020 грн. Зазначене ППР було вручено уповноваженій особі відповідача 19.02.2014, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.49);

12.03.2014 уповноваженими особами позивача проведено камеральну перевірку даних задекларованих у податковій звітності з ПДВ за січень 2014. Результати перевірки оформлено актом від 12.03.2014 №613/23-01-15-02/30630082 (а.с.51-52). На підставі акту прийнято ППР від 14.03.2014 №0003181502 про накладення штрафу у сумі 1020 грн. Зазначене ППР було вручено уповноваженій особі відповідача 18.06.2014, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.51).

Відомостей щодо скасування зазначених ППР як актів ненормативного характеру до суду не надано. Враховуючи зазначене загальна сума боргу з ПДВ становить 45532 грн. 27 коп.

Судом встановлено, що податковий борг з податку на прибуток виник згідно: податкової декларації з податку на прибуток від 26.07.2012 №9047126298 за строком сплати 19.08.2012 у сумі 1811 грн.(а.с.61); податкової декларації з податку на прибуток від 24.10.2012 №9065855635 за строком сплати 19.11.2012 у сумі 1811 грн.(а.с.67); податкової декларації з податку на прибуток від 31.01.2013 №9087483821 за строком сплати 19.02.2013 у сумі 389 грн.(а.с.68); податкової декларації з податку на прибуток від 23.01.2014 №9090171269 за строком сплати 11.03.2014 у сумі 19 грн.(а.с.75).

Судом встановлено, що: 27.06.2012 уповноваженими особами позивача проведено документальну позапланову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства. Результати перевірки оформлено актом від 27.06.2012 №102/22-12/30630082 (а.с.77-84). На підставі акту прийнято податкове повідомлення – рішення (надалі – ППР) від 10.07.2012 №0003152301 про збільшення грошового зобов’язання з податку на прибуток у сумі 9689 грн. Зазначене ППР було отримано 10.07.2012 уповноваженою особою відповідача, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.76).

19.12.2011 уповноваженими особами позивача проведено документальну невиїзну позапланову перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства. Результати перевірки оформлено актом від 19.12.2011 №2753/23-4/30630082 (а.с.85-91). На підставі акту з урахуванням результатів розгляду заперечення до акту прийнято ППР від 03.01.2012 №0000062304 про збільшення грошового зобов’язання з податку на прибуток у сумі 8602 грн. (а.с.84). Зазначене ППР було направлено відповідачу з повідомленням про вручення, що підтверджується фіскальним чеком (а.с.85);

25.09.2012 уповноваженими особами позивача проведено документальну невиїзну позапланову перевірку відповідача з питань проведення господарських взаємовідносин з ПП «Артбуд Вектор». Результати перевірки оформлено актом від 25.09.2012 №238/22-14/30630082 (а.с.99-106). На підставі акту прийнято ППР від 10.10.2012 №0004732301 про збільшення грошового зобов’язання з податку на прибуток у сумі 21329 грн. (а.с.95). Зазначене ППР було направлено відповідачу з повідомленням про вручення та отримано уповноваженою особою відповідача 13.10.2012, що підтверджується відміткою у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.96);

07.08.2012 уповноваженими особами позивача проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток. Результати перевірки оформлено актом від 07.08.2012 №3553/15-1/30630082 (а.с.62-63). На підставі акту прийнято ППР від 10.09.2012 №0019781510 про застосування штрафу у сумі 15 грн. 60 коп. (а.с.62). Зазначене ППР було отримано уповноваженою особою відповідача 05.11.2012, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.62);

26.12.2012 уповноваженими особами позивача проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток. Результати перевірки оформлено актом від 26.12.2012 № 6433/15-1/30630082 (а.с.69-70). На підставі акту прийнято ППР від 03.01.2013 №0000071510 про застосування штрафу у сумі 236 грн. 20 коп. (а.с.69). Зазначене ППР було отримано уповноваженою особою відповідача 22.02.2013, що підтверджується відміткою у корінці ППР (а.с.69);

15.04.2013 уповноваженими особами позивача проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток. Результати перевірки оформлено актом від 15.04.2013 № 1202/15-1 (а.с.73-74). На підставі акту прийнято ППР від 29.04.2013 №0006231501 про застосування штрафу у сумі 80 грн. (а.с.72). Зазначене ППР було направлено відповідачу з повідомленням про вручення (а.с.72);

Відомостей щодо скасування зазначених ППР як актів індивідуальної дії до суду не надано.

Загальна сума боргу з податку на прибуток становить 43120 грн. 56 коп.

Враховуючи зазначене, загальна сума боргу відповідача становить 88652 грн. 83 коп. (45532 грн. 27 коп. + 43120 грн. 56 коп.) що підтверджується зворотнім боком даних облікової картки відповідача (а.с.112, а.с.113).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Кодексу № 2755 орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п.54.1 ст.57 Кодексу № 2755 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу №2755 у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашається вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 Кодексу №2755).

У зв’язку із несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов’язання в установлені строки, позивачем направлено податкову вимогу форми «Ю» від 13.08.2012 №972. Дану вимогу отримано відповідачем 28.08.2012, що підтверджується відміткою у корінці податкової вимоги (а.с.9).

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до довідки від 09.02.2015 №3996/23-01-25-01 відповідач має відкриті рахунки у банках (а.с.8).

Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення за рішенням суду з відповідача у рахунок погашення податкового боргу у сумі 88652 (вісімдесят вісім тисяч шістсот п’ятдесят дві) грн. 83 коп. з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та знаходить позов таким, що належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем – суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти приватного підприємства «Вітторія» (18003, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Бидгощська, 13, ідентифікаційний код 30630082) у дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, Черкаська область м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39497534) з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу у сумі 88652 (вісімдесят вісім тисяч шістсот п’ятдесят дві) грн. 83 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20.03.2015.

Суддя Л.В.Трофімова