Court ruling № 43241107, 18.03.2015, Mohyliv-Podilskyi City and District Court of Vinnytsia Oblast

Справа № 138/676/15-ц

Провадження №:2/138/254/15

У Х В А Л А

Іменем України

18 березня 2015 року м. Могилів-Подільський

Суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області, ОСОБА_1, розглянувши позовну заяву Могилів-Подільського міжрайпрокурора в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Державне агентство земельних ресурсів України, в особі Головного управління Державного земельного агентства у Вінницькій області до Могилів-Подільської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження, повернення земельної ділянки з чужого незаконного володіння, -

ВСТАНОВИВ:

Могилів-Подільський міжрайпрокурор звернувся в Могилів-Подільський міськрайонний суд в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Державне агентство земельних ресурсів України, в особі Головного управління Державного земельного агентства у Вінницькій області, з позовом до Могилів-Подільської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 та просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Могилів-Подільської районної державної адміністрації №455 від 12.11.2004 Про надання земельної ділянки в оренду ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства із земель державної власності (землі запасу) на території Мервенецької сільської ради, зобовязати ОСОБА_2 повернути Головному управлінню Державного земельного агентства у Вінницькій області земельну ділянку сільськогосподарського призначення (рілля) площею 10,0 га із земель державної власності (землі запасу) на території Мервенецької сільської ради за межами населеного пункту, привівши її у первісний стан.

Як вбачається з позовної заяви, даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки позивач є суб'єктом владних повноважень, а між сторонами виник публічно-правовий спір, який відноситься до адміністративної юрисдикції, та підлягає розгляду за нормами КАС України. А тому, вважаю, що позивачу слід відмовити у відкритті провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Крім того, дана категорія справ в адміністративному судочинстві не підлягає розгляду в Могилів-Подільському міськрайонному суді, як місцевому адміністративному суді, а підсудна окружним адміністративним судам у відповідності до ч.2 ст.18 КАС України, якою передбачено, що Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Тобто із частини другої статті 18 КАС України випливає, що справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам. Враховуючи те, що Могилів-Подільська районна державна адміністрація є органом державної влади, позивачу необхідно було звернутися з даним позовом до окружного адміністративного суду.

Як вбачається з п. 1 ч. 2 та ч.6 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, а копія ухвали разом із заявою та усіма доданими до неї документами повертається заявнику.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження за позовною заявою Могилів-Подільського міжрайпрокурора в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Державне агентство земельних ресурсів України, в особі Головного управління Державного земельного агентства у Вінницькій області до Могилів-Подільської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження, повернення земельної ділянки з чужого незаконного володіння; а позовну заяву разом з усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Керуючись п.1 ч.2, ч.6 ст.122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі за позовом Могилів-Подільського міжрайпрокурора в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Державне агентство земельних ресурсів України, в особі Головного управління Державного земельного агентства у Вінницькій області до Могилів-Подільської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження, повернення земельної ділянки з чужого незаконного володіння.

Позовну заяву разом з усіма доданими до неї документами повернути Могилів-Подільському міжрайпрокурору.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Вінницької області через Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: