Court ruling № 43227963, 27.11.2014, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

27 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 666/2758/14-а

Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Іванищук А.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Яковлева Ю.В.,

Жука С.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_2 про призначення експертизи при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Дніпровського районного суду м.Херсона від 13 червня 2014 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району міста Херсона за участю третьої особи Свято-Іллінської Православної церкви, про визнання незаконним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

17.04.2014р. ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району м. Херсона (далі - відповідач) про визнання незаконним та скасування рішення Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району м. Херсона № 260 від 23.10.2009р. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив те, що в будинку, в якому він мешкає на першому поверсі, розташувалась релігійно-культова організація, яка порушує його спокій та право на свободу віросповідання.

Постановою Дніпровського районного суду м. Херсона від 13 червня 2014 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати судове рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, та постановити нове, яким позовні вимоги задовольнити.

В ході апеляційного розгляду позивачем надано до суду клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи щодо стану об'єкту (нежитлового приміщення 1 поверху будинку 5 в селищі Жовтневе), в якому розміщується культова споруда, вимогам містобудівних, протипожежних та санітарно-гігієнічних норм.

В зв'язку із неявкою сторін, які належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України, клопотання про призначення експертизи розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає за можливе задовольнити клопотання про призначення експертизи, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва і техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Питання, з яких заявлена експертиза, є важливими для розгляду даної справи, оскільки стосуються правомірності розміщення в багатоквартирному будинку релігійної організації, відповідності такого розміщення будівельно-технічним, протипожежним та санітарним нормам і правилам.

Враховуючи, що строк виконання експертизи перевищує визначений ст.195-1 КАС України строк розгляду апеляційної скарги, відповідно до ст.156 КАС України, судова колегія вважає необхідним зупинити на цей час апеляційне провадження.

Керуючись ст.ст. 156,206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання ОСОБА_2 про призначення експертизи задовольнити.

Призначити по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району міста Херсона за участю третьої особи Свято-Іллінської Православної церкви, про визнання незаконним та скасування рішення судову будівельно-технічну експертизу з наступного питання:

- Чи відповідає будівельним, санітарним та протипожежним нормам і правилам розміщення культової споруди, а саме Свято-Іллінської православної церкви, в житловому будинку № 5 в с. Жовтневе, місто Херсон?

Виконання ухвали доручити судовому експерту з проведення будівельно-технічних досліджень ОСОБА_3 (АДРЕСА_1).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Для проведення експертизи направити справу № 666/2758/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Наддніпрянської селищної ради Дніпровського району міста Херсона, третя особа Свято-Іллінська Православна церква про визнання незаконним та скасування рішення до судового експерта з проведення будівельно-технічних досліджень ОСОБА_3.

Витрати по оплаті експертизи покласти на ОСОБА_2.

Провадження по справі зупинити на час виконання експертизи.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак в частині зупинення провадження може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.В. Яковлев

Суддя: С.І.Жук