Court ruling № 43139955, 16.03.2015, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 березня 2015 р. Справа №805/276/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Адвокатського об'єднання "Головань і Партнери" до Калінінської районної виконавчої дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2015 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Калінінської районної виконавчої дирекції м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про зобов'язання вчинити певні дії, а саме здійснити фінансування (нарахувати та виплатити) Адвокатському об'єднанню "Головань і Партнери" для надання матеріального забезпечення застрахованим особам (допомога по вагітності та пологам) у сумі 11 164,86 грн.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Судом встановлено, що Калінінська районна виконавча дирекція м. Донецька Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не має статусу юридичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимагати, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Частиною 2 передбачено, що якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

За таких обставин, суд вважає за потрібне залучити в якості другого відповідача Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

При цьому, з позовних вимог вбачається, що позивач просить зобов'язати відповідача здійснити фінансування з Державного бюджету України.

У відповідності до п. 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року № 460/2011, Державна казначейська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України.

Пунктом 7 цього Положення визначено, що казначейство України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення (у разі їх утворення).

Отже, оскільки Державна казначейська служба України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

З огляду на наведене, суд вважає, що для повного та всебічного з'ясування обставин справи необхідно залучити у якості другого відповідача Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, третьої особи - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 52 КАС України,

УХВАЛИВ:

Залучити в якості другого відповідача Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Залучити в якості третьої особи - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області.

Викликати сторін до судового засідання на 17 березня 2015 року на 11 год. 05 хв.

Відповідачу та третій особі надати довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

Запропонувати відповідачу подати письмові заперечення проти позову, та докази, які у нього є.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Кошкош О.О.