Court ruling № 43075965, 11.03.2015, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

11 березня 2015 р. Справа № 804/16875/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Потіп О.М.

представників позивача: Цесарчук О.В., Лєвєнцова Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську клопотання представника Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про зупинення провадження у справі

за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал»

до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якій просила: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття заходів за результатами розгляду заяви позивача про відстрочення грошових зобов'язань на строк, що виходить за межі одного бюджетного року; зобов'язати відповідача вчинити дії щодо прийняття рішення про відстрочення (перенесення термінів сплати) грошових зобов'язань позивача в сумі 7411770,91грн. по авансовим внескам з податку на прибуток за межі одного бюджетного року, а саме: на 20.12.2014р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.06.2014р. провадження у справі №804/16875/13-а за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №804/5519/14 за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинення провадження було зумовлено тим, що розгляд справи №804/16875/13-а є неможливим до розгляду вказаної справи, оскільки рішення у цій справі має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2015р. провадження у справі №804/16875/13-а було поновлено, оскільки рішення у справі №804/5519/14 набрало законної сили. Розгляд справи було призначено на 27.02.2015р.

27 лютого 2015 року представники сторін у судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, яке було задоволено судом та розгляд справи №804/16875/13-а було відкладено на 11.03.2015р.

11 березня 2015 року у судове засідання з'явилися представники позивача.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань та заяв не надавав.

У судовому засіданні представниками позивача було подано клопотання про зупинення провадження у справі, що розглядається, до розгляду адміністративної справи №804/5519/14 Вищим адміністративним судом України.

Так, з матеріалів справи №804/16875/13-а вбачається, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття заходів за результатами розгляду заяви позивача про відстрочення грошових зобов'язань на строк, що виходить за межі одного бюджетного року, а також зобов'язати відповідача вчинити дії щодо прийняття рішення про відстрочення (перенесення термінів сплати) грошових зобов'язань позивача в сумі 7411770,91грн. по авансовим внескам з податку на прибуток за межі одного бюджетного року, а саме: на 20.12.2014р.

При цьому судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №804/5519/14 за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

У позовних вимогах у справі №804/5519/14 позивач просив суд визнати протиправними дії відповідача, що полягають у відмові в задоволенні листа КП «Кривбасводоканал» від 24.02.2014р. №647 здійснити перерахування (анулювання) авансового внеску з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, який необхідно було сплачувати підприємству у січні-березні 2013 року, а також зобов`язати відповідача здійснити коригування даних в картці особового рахунку позивача шляхом виключення з неї відомостей про наявність грошових зобов'язань або податкового боргу по авансовому внеску з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у розмірі 7411770,91 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2014р. у справі №804/5519/14 у задоволені позовних вимог КП «Кривбасводоканал» було відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись із вказаним рішенням, КП «Кривбасводоканал» оскаржило його в апеляційному порядку.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014р. у задоволенні апеляційної скарги КП «Кривбасводоканал» було відмовлено, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.06.2014р. у справі №804/5519/14 залишено без змін.

У зв'язку із цим позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на вищеозначені рішення суді першої та апеляційної інстанції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.02.2015р. у справі №К/800/4644/15 було відкрито касаційне провадження за вищевказаною касаційною скаргою Комунального підприємства «Кривбасводоканал» та витребувано матеріали адміністративної справи №804/5519/14 з суду першої інстанції.

Зважаючи на те, що вирішення питання щодо наявності або відсутності у Комунального підприємства «Кривбасводоканал» грошових зобов'язань або податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 7411770,91грн. здійснюється у рамках справи №804/5519/14 (№К/800/4644/15), остаточне рішення в якій буде прийнято Вищим адміністративним судом України, вирішувати спір щодо зобов'язання податкового органу вчинити дії щодо прийняття рішення про відстрочення (перенесення термінів сплати) грошових зобов'язань позивача в сумі 7411770,91грн. по авансовим внескам з податку на прибуток за межі одного бюджетного року, без вирішення питання про фактичну наявність у підприємства цього боргу, видається неможливим, а остаточна оцінка цьому питанню буде надана саме касаційним судом, тому клопотання позивача про зупинення провадження у справі, що розглядається, до розгляду адміністративної справи №804/5519/14 Вищим адміністративним судом України є обґрунтованим.

Так, п.3 ч.1 ст.156 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

При цьому, згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на те, що рішення у справі №804/5519/14 (К/800/4644/15) є таким, що набрало законної сили, проте було оскаржене в касаційному порядку, а, отже, порушені в ньому питання остаточно будуть вирішені Вищим адміністративним судом України, і вирішення цих питань є таким, що має суттєве значення для правильного розгляду справи №804/16875/13-а, суд приходить до висновку про обґрунтованість клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, що розглядається, до розгляду Вищим адміністративним судом України адміністративної справи №804/5519/14 (К/800/4644/15), та про задоволення цього клопотання на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання представника Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про зупинення провадження у справі №804/16875/13-а - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №804/16875/13-а за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду по суті Вищим адміністративним судом України адміністративної справи №804/5519/14 (К/800/4644/15) за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Повний текст виготовлено 13 березня 2015 року.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Турова