Court ruling № 43074288, 11.03.2015, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Смиковська Л.О.

Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.

УХВАЛА

іменем України

"11" березня 2015 р. Справа № 286/2699/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "11" листопада 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2014 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив скасувати постанову відповідача про закінчення виконавчого провадження від 05.05.2014 року. Зобов'язати виконавчу службу поновити виконавче провадження по виконанню судового рішення № 2а-1263/11 від 28.02.2011 року.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 11.11.2014 року відмовлено у задоволенні позовної заяви ОСОБА_3 за безпідставністю.

Не погоджуючись з даною постановою, позивач подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою задовільнити позовні вимоги в повному обсязі.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Овруцького районного суду від 28.02.2011 року по справі №2а-1263/11 (а.с.11) зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_3 грошової компенсації за втрачене домоволодіння №60 по вул. Приозерній в с. Красносілка Овруцького району з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1,24; 1,18; та 1,34 збільшивши її з 52801 грн. до 103526 грн.

На виконання даної постанови було видано 17.03.2011 виконавчий лист (а.с.14) №2а-1263/11

30.03.2011 постановою головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Невмержицьким О.О. відкрито виконавче провадження за вказаним виконавчим листом.

Постановою про закінчення виконавчого провадження ВП № 25427685 (а.с.16) провадження з примусового виконання виконавчого листа №2а-1263/11 виданого 17.03.2011 року закінчено.

Підставою прийняття даної постанови, є те, що згідно повідомлення УПСЗН Овруцької РДА рішення суду виконано в повному обсязі та стягувача поставлено на чергу для виплати коштів за втрачене майно (збільшено суму індексації вартості втраченого майна). Ураховуючи викладене, керуючись п.8 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» була прийнята дана постанова.

Крім того, матеріали виконавчого провадження (а.с.52) 29.04.2011 року на адресу відповідача УПСЗН Овруцької РДА було надіслано повідомлення про проведення перерахунку компенсації за втрачене майно.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV (надалі Закон) - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч.1 ст.17 Закону примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У відповідності до ст.30 Закону 606-XIV визначено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Статтею 75 цього Закону визначено, що після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення.

У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Статтею 50 Закону України "Про виконавче провадження" передбачені наслідки завершення виконавчого провадження. У разі закінчення виконавчого провадження скасовуються інші здійснені державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із закінченням виконавчого провадження.

Крім того, суд першої інстанції вірно зазначив, що законодавчо урегульовано питання щодо виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території. Виплата даної компенсації не обмежена будь-яким терміном чи періодом.

Разом з цим, матеріалами справи підтверджено, та встановлено судом, що позивач перебуває на черзі для виплати компенсації за втрачене домоволодіння та їй проведений перерахунок грошової компенсації за втрачене домоволодіння. Даний факт також відображено у постанові Овруцького районного суду від 27.05.2014 року по справі №286/2196/14а (а.с19-20).

За таких обставин, державний виконавець правомірно 05.05.2014 року виніс постанову про закінчення виконавчого провадження ВП№25427685.

З огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до правомірного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "11" листопада 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Є.В.Одемчук

судді: (підпис) А.Ю.Бучик

(підпис) Г.І. Майор

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 с.Слобода Шоломківська,Овруцький район, Житомирська область,11105

3- відповідачу/відповідачам: Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області м-н Соборний, 1,м.Житомир,10014

- ,