Court ruling № 43030951, 26.02.2015, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 363/5017/14-а Головуючий у 1-й інстанції:Купріянко С.І. Суддя-доповідач: Шурко О.І.

У Х В А Л А

Іменем України

26 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,

при секретарі Дешко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дортехсервіс-2003» на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 12 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Демидівської сільської ради Вишгородського району Київської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Дортехсервіс-2003» про визнання незаконними та скасування рішень Демидівської сільської ради Вишгородського району Київської області від 29.08.2005 року № 250-25.1 У, від 15.02.2006 року № 21-32-1У,та від 19.07.2007 року № 1-2-16-У, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 12 січня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є на його переконання підставою для скасування судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, рішенням 25-ї сесії четвертого скликання Демидівської сільської ради від 29.08.2005 року № 250-25ІV затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано ТОВ «Дортехсервіс» земельну ділянку площею 0,4999 га під розміщення ремонтної майстерні за адресою: АДРЕСА_1 в оренду терміном на 49 років із земель запасу.

Не погоджуючись із таким рішенням, позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом, в якому просив суд визнати вказане вище рішення нечинним та скасувати останнє. Разом із позовною заявою позивачем було подано клопотання про поновлення строку оскарження вказаного вище рішення.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням вимог чинного законодавства, оскільки вказаний вище договір оренди укладено за наявності невирішених майново - правових питань між ТОВ «Дортехсервіс-2003» і гр. ОСОБА_2

Колегія суддів погоджується із таким рішенням суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач на підставі договору купівлі-продажу від 28.09.2004 року, укладеного з ВАТ імені Васильєва, що посвідчений приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу та зареєстрований в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 29.10.2004 року за № 5829, набув права власності на тракторну бригаду з надвірними будівлями за адресою: АДРЕСА_1.

На підставі вказаного договору купівлі-продажу Вишгородським бюро технічної інвентаризації гр. позивачу було видано витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 5241114 від 29.10.2004 року, об'єкт «тракторна бригада» за адресою: : АДРЕСА_1.

За інформацією Управління Держземагенства у Вишгородському районі згідно з проектом роздержавлення земель ВАТ ім. Васильєва, затвердженим рішенням Демидівської сільської ради від 16.02.2001 року № 192-14-ХХІІІ, за машинно-тракторним двором (тракторна бригада) ВАТ ім. Васильєва обліковувалась земельна ділянка площею 3,3 га

Частиною першою ст.. 377 Цивільного кодексу України у редакції, чинній на момент укладання договору, визначено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у редакції, чинній на момент укладання договору, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Рішенням 25-ї сесії четвертого скликання Демидівської сільської ради від 29.08.2005 року № 250-25ІV затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано ТОВ «Дортехсервіс» земельну ділянку площею 0,4999 га під розміщення ремонтної майстерні за адресою: АДРЕСА_1 в оренду терміном на 49 років із земель запасу.

Відповідно до частини третьої ст.. 124 Кодексу передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.

Статтею 50 Закону України «Про землеустрій» передбачено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі зміни цільового призначення земельних ділянок або формування нових земельних ділянок.

Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок погоджуються та затверджуються в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Чинним на момент прийняття згаданого рішення Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що затверджений постановою КМУ від 26.05.2004 року № 677, визначено, що проект відведення земельної ділянки розробляється, зокрема, у разі надання, передачі земельної ділянки, вилучення (викупу), відчуження земельної ділянки (її частини), межі якої не встановлено в натурі (на місцевості).

Однак, колегія суддів звертає особливу увагу, що проект землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки ТОВ «Дортехсервіс» відсутній.

Таким чином, рішення Демидівської сільської ради від 29.08.2005 року № 250-25.ІV прийнято безпідставно, в порушення вимог ст.ст. 116, 124 Земельного кодексу України, ст. 50 Закону України «Про землеустрій», Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою КМУ від 26.05.2004 року № 677, без розробленого у встановленому порядку проекту землеустрою.

На підставі вказаного рішення між Демидівської сільською радою та ТОВ «Дортехсервіс-2003» 02.09.2005 року укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,4999 га під розміщення ремонтної майстерні, що знаходиться на території Демидівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1, який зареєстровано у Вишгородському районному відділі № 11 Київської регіональної філії ЦДЗК в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди за № 040534200003 від 05.09.2005 року.

Таким чином, оскільки рішенням Демидівської сільської ради від 29.08.2005року № 250-25.IV було надано земельну ділянку ТОВ «Дортехсервіс», вказаний договір оренди від 02.09.2005 року укладено безпідставно, з порушенням норм чинного, на момент виникнення спірних правовідносин, законодавства, а отже, мають бути скасовані як незаконні, що і було вірно зроблено судом першої інстанції.

Таким чином, доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.

Отже, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дортехсервіс-2003» - залишити без задоволення, а постанову Вишгородського районного суду Київської області від 12 січня 2015року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Головуючий суддя Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.