Court ruling № 43005451, 26.02.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про об'єднання адміністративних справ в одне провадження

26 лютого 2015 року м. Київ№ 826/1922/15Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Саніна Б.В., при секретарі судового засідання Дмитрієвій В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1до треті особи 1. Заступника голови Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Ніконова Ігоря Володимировича 2. Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 1. ОСОБА_3 2. ОСОБА_4 3. ОСОБА_5 4. ОСОБА_6про про визнання протиправними та скасування розпорядження за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (паспорт)

від відповідача: Тертичний О.М. (довіреність)

від третіх осіб: 1. ОСОБА_3 (паспорт)

2. ОСОБА_4 (паспорт)

3. ОСОБА_5 (паспорт)

4. ОСОБА_6 (паспорт)

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - позивач/ОСОБА_1.) до Заступника голови Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Ніконова Ігоря Володимировича (надалі - відповідач-1), Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - відповідач-2/ВО КМР (КМДА), в якому просить суд:

1. Визнати дії відповідача-1 по зміні тарифів та винесенню розпорядження від імені Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) протиправними.

2. Скасувати та визнати нечинним з дати прийняття Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 30.01.2015 №66 «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і вартості проїзних квитків у міському пасажирському транспорті, який працює у звичайному режимі руху», що зареєстроване в Головним управлінням юстиції у м. Києві 05.02.2015р. за №9/1120; №10/1121.

3. Визнати протиправним, незаконним, та нечинним з дати прийняття Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 30.01.2015 №66 «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і вартості проїзних квитків у міському пасажирському транспорті, який працює у звичайному режимі руху», що зареєстроване в Головним управлінням юстиції у м. Києві 05.02.2015р. за №9/1120; №10/1121.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.02.2015 р. відкрито провадження у справі №826/1922/15 та призначено до судового розгляду.

Крім того, до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_8 (надалі-ОСОБА_8) до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі-ВО КМР (КМДА), в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати розпорядження ВО КМР (КМДА) №66 від 30.01.2015 р. «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і вартості проїзних квитків у міському пасажирському транспорті, який працює у звичайному режимі» повністю;

2. Зобов'язати ВО КМР (КМДА) виконати дії щодо поновлення дії розпоряджень ВО КМР (КМДА), зокрема:

- №1277 від 12.11.2009 р. «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і вартості проїзних квитків у міському пасажирському транспорті, який працює у звичайному режимі руху», зареєстроване в Головному управлінні юстиції у м. Києві за №24/822 від 03.12.2009 р.;

- №569 від 05.08.2010 р. «Про усунення змін до Тарифів на перевезення пасажирів і вартості проїзних квитків у міському пасажирському транспорті - метрополітені, автобусі, трамваї, тролейбусі, фунікулері, який працює у звичайному режимі руху», зареєстроване в Головному управління юстиції у м. Києві за №25/851 від 26.08.2010 р.;

- №27 від 14.01.2013 р. «Про встановлення вартості разового квитка на проїзд міською електричкою та єдиного проїзного квитка «Міська електричка - трамвайні маршрути №4, №5, спеціальні автобусні маршрути №59, №60, №61 та тролейбусний маршрут №28», зареєстроване у Головному управлінні юстиції у м. Києві за №7/999 від 29.01.2013 р., шляхом прийняття відповідного розпорядження протягом 5-ти днів, з дати набрання постановою суду законної сили та зареєструвати ці розпорядження в Головному управлінні юстиції у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.02.2015 р. відкрито провадження в адміністративній справі №826/1959/15 та призначено до попереднього судового розгляду, а також залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Комунальне підприємство «Київський метрополітен» (надалі-КП «Київський метрополітен») та Комунальне підприємство «Київпастранс» (надалі-КП «Київпастранс»).

В судовому засіданні 26.02.2015 р. представником відповідача було заявлено клопотання про об'єднання справ в одне провадження, в якому просив об'єднати в одне провадження адміністративні справи, шляхом приєднання адміністративної справи №826/1959/15 за позовом ОСОБА_8 до ВО КМР (КМДА) до справи №826/1922/15 від 22.01.2014 р.

Так, в судовому засіданні 26.02.2015 р. суддею Амельохіним В.В. було поставлено на обговорення питання щодо можливості передачі адміністративної справи №826/1959/15 для об'єднання та подальшого розгляду до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В.

Заслухавши в судовому засіданні думку сторін, адміністративну справу №826/1959/15 було передано судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніну Б.В. для об'єднання в одне провадження із справою №826/1922/15.

Відповідно до ст.116 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Таким чином, оскільки вищезазначені адміністративні справи порушені за однорідними позовними вимогами до одних й тих самих відповідачів, суд прийшов до висновку про доцільність об'єднання вказаних адміністративних справ в одне провадження для спільного вирішення, що на думку суду, прискорить вирішення вказаних справ.

Керуючись положеннями ст.116, ст.158 ст.160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Об'єднати до спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №826/1922/15 (за позовом ОСОБА_1 до Заступника голови Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Ніконова Ігоря Володимировича, Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)) та №826/1959/15 (за позовом ОСОБА_8 до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)).

2. Присвоїти об'єднаним справам єдиний номер - №826/1922/15.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній та касаційній скаргах.

Суддя Б.В. Санін

В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали було виготовлено та підписано - 27.02.2015 р.