Court ruling № 42967787, 05.03.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 березня 2015 року

Справа № 808/1214/15

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Дніпропетровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Югомет» про стягнення штрафу, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

03.03.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпропетровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – позивач) до Приватного акціонерного товариства «Югомет» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства на ринку цінних паперів у розмірі 1020 грн.

Крім того, позивачем було заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Строк звернення до суду, передбачений ст. 99 КАС України, позивачем дотриманий.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Одночасно позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що позивач є бюджетною установою, фінансується з Державного бюджету та перебуває на казначейському обслуговуванні. Чинним законодавством не віднесено до першочергових платежів платежі по сплаті судового збору, а тимчасовим кошторисом позивача не передбачені видатки на сплату судового збору. У зв’язку із чим, враховуючи майновий стан позивача, просить звільнити його від сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України та частини 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою звільнити сторону від сплати судових витрат, у зв’язку з чим, враховуючи відсутність у позивача асигнувань на сплату судового збору, суддя приходить до висновку, що клопотання про звільнення від сплати позивачем судового збору підлягає задоволенню.

На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №808/9602/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Югомет» до Дніпропетровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 365-ДН-1-Е та № 366-ДН-1-Е від 28.08.2014.

Позивач в даній справі просить стягнути з відповідача штраф, застосований згідно постанови позивача від 28.08.2014 №365-ДН-1-Е, тобто постановою, яка оскаржується в справі №808/9602/14.

З урахуванням зазначених обставин суд доходить висновку, що дану справу необхідно розглянути у загальному порядку, а не в порядку скороченого провадження.

Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 160, 165, 183-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 808/1214/15 за позовом Дніпропетровського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Югомет» про стягнення штрафу.

2. Звільнити Дніпропетровське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від сплату судового збору по даній справі.

3. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 02 квітня 2015 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 об 11:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

4. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; позивачу – оригінали документів доданих до позову; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

5. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 02.04.2015 заперечення проти позову.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль