Court ruling № 42887022, 26.02.2015, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2015 року

справа № 808/8109/14(ДО/808/1034/14)

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.

при секретарі: Фірсіку Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красноармійську Донецької області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року у справі №808/8109/14(ДО/808/1034/14) за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красноармійську Донецької області до Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування рішення, -

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2014 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красноармійську Донецької області (далі по тексту – позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області (далі - відповідач), в якому просило скасувати рішення №0003671702 від 08.08.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасного перерахування) єдиного внеску.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2014 року позов повернуто з тих підстав, що 09.09.2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява про той самий предмет між тими самими сторонами та прийнята до провадження суду (справа №808/5654/14).

Позивач не погодившись з ухвалою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду та прийняти нову, якою справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд. Свої вимоги обґрунтував тим, що судом першої інстанції не враховано, що хоча позовна заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красноармійську Донецької області між тими самими сторонами про той самий предмет, що і у справі №808/5654/14, але підстави позову інші.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.10.2014 року у справі 808/5654/14, яка оскаржена в апеляційному провадженні, в задоволенні позову Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красноармійську Донецької області до Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про скасування рішення №0003671702 від 08.08.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасного перерахування) єдиного внеску відмовлено. Підставою для винесення оскаржуваного рішення, було, на думку податкового органу, несвоєчасна сплата єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з позовних вимог, які повернуті позивачу, підставою для оскарження рішення податкового органу було прийняття Кабінетом Міністрів України розпорядження від 30.10.2014 року №1053-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція».

Аналізуючи докази у справі, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що у даній справі та справі №808/5654/14 спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, оскільки підстави для звернення до суду є різними.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу суду – скасувати, як таку, що винесена з порушенням норм процесуального права.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 199, ст. 205, ст. 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Красноармійську Донецької області - задовольнити.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року у справі №808/8109/14(ДО/808/1034/14) – скасувати.

Справу №808/8109/14(ДО/808/1034/14) направити до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук