Court ruling № 42865604, 19.02.2015, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а-4434/12/2170

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції: Гомельчук С.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Бериславське автотранспортне підприємство-16537" на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2014 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "Бериславське автотранспортне підприємство-16537" про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2014 року пенсійний орган звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-4434/12/2170 за позовом управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "Бериславське автотранспортне підприємство - 16537" про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 13486,75 грн. Заявлені вимоги обґрунтувало тим, що відділом державної виконавчої служби Бериславського районного управління юстиції Херсонської області, в ході проведення виконавчих дій, втрачено оригінал виконавчого листа, що унеможливлює подальше виконання судового рішення та стягнення з ВАТ "Бериславське автотранспортне підприємство - 16537" суми боргу.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2014 року заяву управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області про видачу дубліката виконавчого листа - задоволено.

Видано управлінню Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області дублікат виконавчого листа у справі № 2а-4434/12/2170 за позовом управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області до відкритого акціонерного товариства "Бериславське автотранспортне підприємство-16537" про стягнення боргу по єдиному внеску в розмірі 13486 (тринадцять тисяч чотириста вісімдесят шість) грн. 75 коп.

Не погоджуючись з даною ухвалою суду ВАТ "Бериславське автотранспортне підприємство - 16537" подало апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене з неповним з'ясуванням всіх обставин, що мають значення для справи, у зв'язку з чим просить його скасувати та відмовити у задоволенні заяви.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що виконавчий лист № 2а-4434/12/2170 від 26 грудня 2012 року заявником було передано на виконання до відділу державної виконавчої служби Бериславського районного управління юстиції Херсонської області.

Листом ВДВС Бериславського РУЮ Херсонської області від 05 грудня 2014 року № 6996/06-50/5 стягувача повідомлено про втрату оригінала виконавчого листа № 2а-4434/12/2170 внаслідок передачі виконавчих проваджень до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області. Факт відсутності виконавчого документа у ВДВС Бериславського РУЮ Херсонської області підтверджується постановою про передачу матеріалів виконавчого провадження ВП № 40928908 від 21 жовтня 2014 року та листом від 18 грудня 2014 року № 7377/06-50/5, які містяться серед матеріалів справи.

З листа відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Херсонській області від 24 грудня 2014 року № 8450, надісланого на запит суду від 23 грудня 2014 року, вбачається, що виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2а-4434/12/2170 у ВПВР УДВС ГУЮ в Херсонській області не перебуває.

Таким чином, на підставі встановлених в ході судового розгляду обставин підтверджується факт відсутності оригіналу виконавчого листа у державних виконавців та стягувача, що унеможливлює здійснення виконавчих дій по примусовому виконанню рішення суду.

Згідно із ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист є виконавчим документом, на підставі якого здійснюється примусове виконання судового рішення державною виконавчою службою.

Статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону.

За змістом ч. 2 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач має право подати заяву про видачу дубліката виконавчого документа.

На підставі ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа, адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача, або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Зазначена правова норма передбачає можливість видачі дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати та строків виконання судового рішення.

Аналогічної позиції дотримується Вищий адміністративний суд України в своїй ухвалі від 18 квітня 2014 року у справі № К/9991/56967/12, № судового рішення в ЄДРСРУ 38499726.

Таким чином, постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року за виконавчим листом № 2а-4434/12/2170, виданим 26 грудня 2012 року, є невиконаною та встановлено факт дійсної втрати оригіналу виконавчого листа, а, отже колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що заява управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі Херсонської області про видачу дублікату виконавчого листа підлягає задоволенню.

Таким чином, на підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст.199; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Бериславське автотранспортне підприємство-16537" залишити без задоволення, а ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2014 року у справі № 2а-4434/12/2170 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.І. Шляхтицький

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: А.В. Крусян