Court ruling № 42845965, 19.02.2015, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/17533/14 Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

19 лютого 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної виконавчої служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державної виконавчої служби України про визнання неправомірними дій, скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної виконавчої служби України про визнання неправомірними дій щодо закінчення виконавчого провадження, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.10.2014 р. №40881425, та встановлення строку для подання до суду звіту про виконання судового рішення по даній справі.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 листопада 2014 року позов задоволено.

На вказану постанову Державна виконавча служба України подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, рішенням Європейського суду з прав людини від 24.10.2013 р. №72631/10 зобов'язано державу Україну сплатити на користь ОСОБА_3 2000 євро відшкодування матеріальної та моральної шкоди за курсом національного банку України на день здійснення платежу.

Державним виконавцем 24.10.2014 р. прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження №40881425, якою закінчено виконавче провадження по виконанню рішення Європейського суду з прав людини від 24.10.2013 р. №72631/10 з підстав його виконання у повному обсязі.

Згідно ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

Відповідно до ч. 1 ст. 11 цього Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою, зокрема, такі виконавчі документи, як рішення Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Частиною 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено вичерпний перелік підстав закінчення виконавчого провадження, зокрема: п. 8 - у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Як зазначено в постанові про закінчення виконавчого провадження від 24.10.2014 р. №40881425, грошові кошти перераховані позивачу Міністерством юстиції України платіжним дорученням №1027 від 21.01.2014 р. у розмірі 21686,61 грн. (еквівалент 2000 євро згідно курсу Національного банку України, що станом на 21.01.2014 р. становив 10,843304 грн.).

Однак, колегія суддів звертає увагу на те, що фактично списання (перерахування) грошових коштів з рахунку Міністерства юстиції України на рахунок позивача, Державним казначейством України проведено 10.02.2014 р. (тобто через 20 днів), що суперечить положенням ст. 8 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини".

При цьому, курс Національного банку України на день здійснення платежу був вищим та становив 11,576179 грн., а тому рішення Європейського суду з прав людини від 24.10.2013 р. №72631/10 не виконано в повному обсязі.

Як вбачається з листа відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 10.10.2014р. на №Ш-13191-2-632/16, надісланий позивачу за наслідками розгляду його звернення від 09.09.2014 р., про невиконання судового рішення в повному обсязі відповідач був або мав бути обізнаний.

Отже, підстави для закінчення виконавчого провадження №40881425 у відповідача були відсутні, а тому дії щодо прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.10.2014 р. №40881425 є неправомірними, а вказана постанова підлягає скасуванню.

Посилання відповідача на те, що ч. 4 ст. 8 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено 10 денний термін, протягом якого Державне казначейство здійснює списання коштів на вказаний стягувачем банківський рахунок, а тому неможливо перебачити офіційний курс валют на день фактичного зарахування коштів на рахунок позивача, не є підставою для висновку, що рішення Європейського суду з прав людини від 24.10.2013 р. №72631/10 було виконано в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позову, а тому апеляційну скаргу Державної виконавчої служби України необхідно залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 листопада 2014 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної виконавчої служби України залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 листопада 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Повний текст ухвали складено 24.02.2015 року

.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.