Court ruling № 42821344, 19.02.2015, Pryluky City and District Court of Chernihiv Oblast

Провадження № 2-а/742/16/15

Єдиний унікальний № 742/701/15-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2015 року Cуддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Циганко М.О., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до Головного управління юстиції в Чернігівській області про визнання дій відповідача про накладення штрафу за невиконання рішення суду протиправними, та скасування постанови про накладення штрафу, -

встановив:

Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області звернулося до суду із зазначеним адміністративним позовом до Головного управління юстиції в Чернігівській області про визнання дій відповідача про накладення штрафу за невиконання рішення суду протиправними, та скасування постанови про накладення штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем є Головне управління юстиції в Чернігівській області, юридична адреса проспект Миру, 43 м. Чернігів .

Відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім

справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Предметна ж підсудність справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам визначена ч.1 п.1, 2, 4 ст.18 КАС України, згідно до яких місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова

особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат,

соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ст.1 Закону України “Про державну виконавчу службу”, державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України.

Відповідно до ст. 107,108 ч. 3 п.6 КАС України, якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, встановить, що справа не підсудна цьому адміністративному суду, позовна заява повертається позивачеві. Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі наведеного, оскільки відповідачем по справі є Головне управління юстиції, яке входить до системи органів Міністерства юстиції України, є органом державної влади і не відноситься до органу місцевого самоврядування, чи місцевих органів виконавчої влади, крім того відповідно до п.2 ч.1 ст.18 КАС України дана справа не є адміністративною справою з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб”єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, так вказана адміністративна справа відповідно до ч.2 ст. 18 КАС України, підсудна окружному адміністративному суду.

На підставі ст.1 Закону України “Про державну виконавчу службу”, керуючись ст. ст. 18,107,108 КАС України, -

ухвалив:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області до Головного управління юстиції в Чернігівській області про визнання дій відповідача про накладення штрафу за невиконання рішення суду протиправними, та скасування постанови про накладення штрафу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами - повернути позивачу, так як справа не підсудна Прилуцькому міськрайонному суду, для подання до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом подачі протягом п’яти днів з дня її проголошення до Прилуцького міськрайонного суду апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.О.Циганко